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圖為近日，山西省陽泉市紀(jì)委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組和市生態(tài)環(huán)境局礦區(qū)分局成立聯(lián)合監(jiān)督組，前往獅腦山排矸場監(jiān)督檢查生態(tài)修復(fù)工作，入了解相關(guān)情況。梁貴茂 攝

良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉。今年7月，習(xí)近平總書記在山西考察時強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)開展礦山生態(tài)修復(fù)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)群眾急難愁盼，山西省陽泉市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以有力監(jiān)督動生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

如今的陽泉正厚植質(zhì)量發(fā)展的綠底，既扎實(shí)開展生態(tài)修復(fù)、維護(hù)生態(tài)安全，又逐步消除污染隱患、民生環(huán)境，良好生態(tài)環(huán)境正在成為美好生活的底。

“火焰山”披綠裝展新顏

位于陽泉市礦區(qū)的獅腦山，曾是百團(tuán)大戰(zhàn)一階段主戰(zhàn)場之一?，F(xiàn)在，這里是一處集國主義教育與森林景觀于一體的綜合森林公園。在森林公園背面，面向桃河一側(cè)的山溝，則是華陽集團(tuán)二礦排矸場所在地。

“以前這就是座‘火焰山’?！标柸猩鷳B(tài)環(huán)境局礦區(qū)分局局長劉晉岳指著山溝對記者說，在煤炭開采過程中會產(chǎn)生煤矸石，堆積后形成煤矸山。煤矸石內(nèi)部持續(xù)發(fā)熱、易自燃復(fù)燃，燃燒后產(chǎn)生硫化氫、二氧化硫等有害氣體。

自啟用以來，獅腦山排矸場長期存在限排放問題，對周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。去年8月，山西省委在巡視中指出相關(guān)問題。根據(jù)省委巡視反饋情況，陽泉市委市政府隨后出臺整改方案，并明確由市生態(tài)環(huán)境局牽頭統(tǒng)籌相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行問題整改。立足職能職責(zé)，陽泉市紀(jì)委監(jiān)委開展生態(tài)環(huán)境突出問題監(jiān)督，加強(qiáng)督促檢查，動問題整改到位。

在市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署下，駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦提升煤基固廢綜合利用率、進(jìn)堆存場所生態(tài)恢復(fù)治理、整治煤炭開采生態(tài)破壞及安全隱患等核心整改目標(biāo)，通過監(jiān)督、全程監(jiān)督，動礦區(qū)黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保整改工作有力有。

“在整改初期，相關(guān)部門和單位對整改治理的緊迫認(rèn)識模糊、責(zé)任落實(shí)分散，導(dǎo)致整改工作進(jìn)緩慢?！瘪v市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組干部李昂說。對此，該紀(jì)檢監(jiān)察組通過列席黨組會議、題會議等方式，監(jiān)督整改工作部署情況，并多次實(shí)地現(xiàn)場監(jiān)督，動相關(guān)部門和單位壓實(shí)整改治理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任?！霸诟M(jìn)監(jiān)督動下，打通了‘屬地—行業(yè)部門—企業(yè)’協(xié)同整改堵點(diǎn)，獅腦山排矸場于今年1月按期停排，正式進(jìn)入閉庫封場生態(tài)修復(fù)階段?！崩畎罕硎?。

停止排矸后，獅腦山排矸場生態(tài)修復(fù)治理工作持續(xù)入進(jìn)?！巴ㄟ^逐構(gòu)筑生態(tài)平臺，形成類似梯田的層疊結(jié)構(gòu)，實(shí)施植被復(fù)綠工程?！眲x岳說，目前，26個生態(tài)平臺已全部建設(shè)完成。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，26層生態(tài)平臺從山巔的百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念碑向下次鋪開，滿目蔥蘢、錯落有致，紅地標(biāo)與生態(tài)畫卷交相輝映。

在排矸場底部平臺區(qū)域，一根根銀灰的溫控管整齊矗立。華陽集團(tuán)二礦總會計(jì)師康建光介紹，針對該溫區(qū)域，企業(yè)采用溫控法綜合治理技術(shù)，通過溫控管持續(xù)導(dǎo)出矸石內(nèi)部熱量，有避免矸石復(fù)燃?！巴酱罱▌討B(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，并對空氣質(zhì)量和邊坡位移進(jìn)行預(yù)警，進(jìn)一步消除安全隱患。”

生態(tài)環(huán)境部門是否對煤矸山周邊污染物定期監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實(shí)完整；針對排矸場周邊道路邊坡、居民點(diǎn)安全隱患，自然資源部門是否做到24小時不間斷觀測、定期現(xiàn)場巡查……聚焦排矸場停止排矸后的生態(tài)監(jiān)測、隱患排查等工作，該紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，不定期開展“四不兩直”監(jiān)督檢查，守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！敖刂聊壳?，排矸場安全管控措施均已有落實(shí)，未發(fā)現(xiàn)安全隱患?！崩畎赫f，他們還將督促相關(guān)部門和單位建立從源頭防控到末端治理的長機(jī)制，確保整改常態(tài)長，真正將“生態(tài)痛點(diǎn)”變?yōu)椤熬G亮點(diǎn)”。

“水源地”清隱患潤萬

來到陽泉市郊區(qū)蔭營鎮(zhèn)楊樹溝村，記者看到，距離村中主干道不遠(yuǎn)處，一幢米白外立面的平房修葺一新，房屋周圍水泥地平整堅(jiān)實(shí)，圍欄整齊劃一，格外整潔亮眼。這是村里剛改建完工的水井房。側(cè)墻上懸掛的“飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治成對比”展示，清晰展示了清理垃圾、設(shè)置簡易水井房等具體修繕工作。村路旁，豎立著“楊樹溝村水源地保護(hù)區(qū)”界標(biāo)，提醒著過往人員。

“楊樹溝村地處山區(qū)，常住村民較少，目前仍通過打水井、水泵輸送的方式保障供水。”陽泉市生態(tài)環(huán)境局郊區(qū)分局局長趙軍介紹，今年以來，郊區(qū)開展村飲用水源地整治工作，將各村用于集中供水的水井明確為受保護(hù)的“水源地”，科學(xué)劃定確定保護(hù)區(qū)范圍，并通過設(shè)立界標(biāo)、加裝隔離防護(hù)、設(shè)置宣傳、清理環(huán)境等系列規(guī)范化措施，系統(tǒng)消除水源地污染隱患，切實(shí)保障村民飲水安全。

緊盯標(biāo)識設(shè)置、隔離防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等任務(wù)，駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)開展村飲用水水源環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，明確“一源一策”整治措施，督促主責(zé)部門壓緊壓實(shí)主體責(zé)任?！拔覀兿妊芯刻岢稣我螅贫ㄕ螛?biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單、整改臺賬，按照規(guī)范督促整改到位?！崩畎赫f。

翻看該紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)表，“檢查發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)周圍有生活垃圾”“未采取隔離防護(hù)措施”等問題被一一記錄。除了發(fā)現(xiàn)的問題，還記錄了動整改情況，以及是否完成整改等?！拔覀兌酱僦髫?zé)部門建立飲用水水源環(huán)境保護(hù)長機(jī)制和動態(tài)跟蹤機(jī)制，按周盤點(diǎn)、按月通報，動問題整改到位?！崩畎赫f。

走進(jìn)楊樹溝村凈化水房，鋼絞線廠家隔離欄內(nèi)的泵機(jī)在轟響運(yùn)轉(zhuǎn)，一旁新安裝的凈化水設(shè)備也在同步工作?！笆軞v史上采礦業(yè)活動影響，我區(qū)農(nóng)村供水源水中硫酸鹽、硬度等指標(biāo)偏?！苯紖^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任柴茂介紹，為讓村民“喝上好水”，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一體進(jìn)飲水水質(zhì)督導(dǎo)監(jiān)督，督促水利部門開展排查，動新建各類凈化水工程47處，目前基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)凈化水全覆蓋。

“小游園”串聯(lián)綠惠民網(wǎng)

在位于礦區(qū)的平潭街西社區(qū)平西游園，夕陽下，幾位老人正坐在長椅上閑話常?！耙郧跋霑裉栧迯澏紱]有地方，現(xiàn)在好了，游園就建在門口，抬腳就到，路面還平整，我們老年人走起來特別穩(wěn)當(dāng)。”88歲的桑懷英老人笑意盈盈，“小游園帶來滿滿幸福?！?/p>

作為典型的老工礦區(qū)，礦區(qū)存在一些閑置荒地。該區(qū)民政局局長楊娟介紹，這些散落在居民區(qū)周邊的邊角地、廢棄地，因長期缺乏管理存在諸多問題，比如，有的雜草叢生，有的地表裸露、砂礫遍地，更有甚者成了垃圾堆放場，造成環(huán)境污染。

“礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在入基層走訪、梳理信訪舉報及巡視巡察反饋等情況時也發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)多個老舊小區(qū)普遍存在公共活動場地不足等突出問題。部分場地地勢陡峭、垃圾堆積，存在安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生問題，群眾反映強(qiáng)烈。”礦區(qū)紀(jì)委常委樊麗君介紹。

如何“變廢為寶”？在礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督動下，礦區(qū)民政局積與有關(guān)單位和部門進(jìn)行多次協(xié)商討論，終決定對平潭街西社區(qū)、段北溝社區(qū)、沙溝社區(qū)等7處場地開展“小游園”改造工程。

“‘小游園’改造過程并非一帆風(fēng)順。”樊麗君介紹，在段北溝、沙溝社區(qū)游園建設(shè)初期，出現(xiàn)了土地權(quán)屬爭議問題，導(dǎo)致施工隊(duì)無法進(jìn)場，一度耽擱了游園建設(shè)進(jìn)程。為此，礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動作為，動民政部門、相關(guān)街道積履職，倒排時間進(jìn)度，提出問題解決方案。礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府積搭建協(xié)商平臺，與土地所有權(quán)方進(jìn)行多次座談，聚焦核心爭議問題研判協(xié)調(diào)?！昂?，雙方成功化解分歧、達(dá)成共識，擱淺的游園也很快恢復(fù)施工?！狈惥f。

今年5月，礦區(qū)7處“小游園”工程均已改造完成并投入使用。“從改造建設(shè)初期至完成，我們始終堅(jiān)持‘治隱患、優(yōu)環(huán)境、惠民生’思路開展監(jiān)督，讓‘小游園’變成一個個綠細(xì)胞，串聯(lián)起惠民綠網(wǎng)絡(luò)，讓居民真正實(shí)現(xiàn)窗見綠、出門進(jìn)園?！睏罹暾f。

記者手記丨細(xì)微變化見擔(dān)當(dāng)

巍巍太行，無限風(fēng)光。

曾幾何時，鑿開混沌得烏金，煤炭的爐火點(diǎn)亮陽泉近代工業(yè)的曙光。然而，長期以來，興于煤、困于煤，陽泉不僅面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致的發(fā)展困境，還有環(huán)境污染造成的生態(tài)困局。堆積如山的煤矸石自燃成“火焰山”，煙塵隨風(fēng)彌漫；采煤廢水直排，往日清溪濁流泛濫；大片荒地裸露閑置，每逢汛期便水土流失，風(fēng)起時則揚(yáng)沙陣陣……這些曾經(jīng)的景象，不僅制約著城市發(fā)展品質(zhì)提升，也引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用駥?yōu)良生態(tài)環(huán)境的殷切期盼。

開展生態(tài)修復(fù)治理是一項(xiàng)關(guān)乎長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，始于微末、成于實(shí)干。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，督促相關(guān)部門切實(shí)扛起主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，聚焦具體問題，全程跟蹤監(jiān)督，動生態(tài)治理從“被動整改”向“主動作為”轉(zhuǎn)變。

監(jiān)督的成，直接體現(xiàn)在一山一水、一園一村的細(xì)微變化中，體現(xiàn)在人民群眾日益充盈的獲得感、幸福感、安全感里。采訪中，記者看到，通過系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)，獅腦山排矸場完成“華麗轉(zhuǎn)身”，生態(tài)平臺層層疊翠，成為市民親近自然、休閑漫步的綠空間。以矸山治理為契機(jī)，當(dāng)?shù)匦拗鹑L8.3公里的太行旅游公路，將修復(fù)區(qū)、紅遺址與周邊鄉(xiāng)村緊密串聯(lián)，不僅打通了生態(tài)廊道，更激活了沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。隨著交通條件，土壤環(huán)境提升，毗鄰排矸場的南山村也積發(fā)展羊肚菌等特種植，走出了一條生態(tài)賦能、產(chǎn)業(yè)興村的致富新路。

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事不避難，久久為功，咬定青山不放松。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，一頭連著綠水青山，一頭牽著人民群眾幸福生活。要持續(xù)以具體化、化、常態(tài)化的政治監(jiān)督，動頂層設(shè)計(jì)的一項(xiàng)項(xiàng)部署、基層探索的一條條舉措，扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)顏值”和“幸福指數(shù)”同步提升，讓發(fā)展成果真正轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可及的自然之美、生命之美、生活之美。

來源：中央紀(jì)委國監(jiān)委網(wǎng)站信陽預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格