工業(yè)項(xiàng)目為地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能。

華恒新型材料產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目正式投產(chǎn)。

海南區(qū)舉行能源項(xiàng)目簽約儀式。

初秋時節(jié)，項(xiàng)目建設(shè)的火熱場景在烏海市海南區(qū)隨處可見，抓項(xiàng)目促發(fā)展的奮進(jìn)號角響徹黃河岸畔。一座座廠房不斷長，一處處工地車水馬龍……隨著眾多關(guān)乎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)，海南區(qū)在走好以生態(tài)優(yōu)先、綠發(fā)展為向的質(zhì)量發(fā)展新路子上動能強(qiáng)勁。

近年來，海南區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為動質(zhì)量發(fā)展的一抓手，作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，以只爭朝夕、全力以赴的精神狀態(tài)，加快進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為落實(shí)好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事匯聚起磅礴之力。

項(xiàng)目建設(shè)跑起來??發(fā)展勢頭熱起來

這些天，位于海南區(qū)產(chǎn)業(yè)園的綠邦環(huán)?？萍加邢薰巨r(nóng)藥中間體及原藥生產(chǎn)制造暨焦化脫硫廢液集中資源化利用項(xiàng)目建設(shè)正酣，在現(xiàn)場筆者看到，工人正在有條不紊地施工，冷凝器、冷卻塔、鍋爐等設(shè)備均已安裝完畢，施工人員有的在檢查管道連接，有的在調(diào)試設(shè)備。

據(jù)了解，該項(xiàng)目總投資8億元，運(yùn)用技術(shù)，將焦化企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢液分離處理濃縮，終將廢液中的鹽分提取為附加值較的產(chǎn)品硫氰酸鈉，及產(chǎn)品硫酸銨和氨水，這些產(chǎn)品銷售涉及農(nóng)藥和醫(yī)藥中間體、水泥添加劑、漂染等多個行業(yè)。項(xiàng)目一期計劃投資3億元，建成后，年處理焦化脫硫廢液可達(dá)13.2萬噸，年產(chǎn)出硫氰酸鈉1.5萬噸、產(chǎn)品氨水及硫銨等1.5萬噸，年銷售額可達(dá)4億元。

烏海市綠邦環(huán)保科技有限公司生產(chǎn)總經(jīng)理陳榮魁介紹說，該項(xiàng)目建成后，可將工業(yè)危險廢物變廢為寶，可以保障烏海及周邊地區(qū)焦化企業(yè)產(chǎn)生的脫硫廢液得到及時有處理，節(jié)約企業(yè)處理費(fèi)用，降低運(yùn)營成本，對烏海及周邊地區(qū)焦化行業(yè)的整體健康發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有十分重要的意義。

“經(jīng)過兩年多的建設(shè)，8月底項(xiàng)目一期進(jìn)入試生產(chǎn)階段。我們依托脫硫廢液處置利技術(shù)，致力于環(huán)境服務(wù)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，助烏海市焦化企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合整治和經(jīng)濟(jì)益的雙贏?！标悩s魁說。

近年來，海南區(qū)認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、烏海市決策部署和工作要求，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為動質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，牢固樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，圍繞“抓實(shí)項(xiàng)目載體，促進(jìn)提質(zhì)提”總體目標(biāo)，以“爭位、賽馬比拼”工作機(jī)制為抓手，以“敢字為先、拼字為要、實(shí)字為本”的作風(fēng)，動項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”，動項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。

特別是年初以來，海南區(qū)以2023年項(xiàng)目為載體，實(shí)行“爭位、賽馬比拼”工作機(jī)制，按照項(xiàng)目旬工作目標(biāo)，以掛圖貼、排名比拼、督辦考核等措施，切實(shí)提項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度。

（江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/黃蒙 張正 郭奉銘 編輯/胡）

與此同時，海南區(qū)不斷做優(yōu)項(xiàng)目儲備，圍繞新材料、新能源基地建設(shè)和4條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，科學(xué)謀劃儲備延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，形成了接替有序、滾動發(fā)展的良循環(huán)。

今年，海南區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目53個（續(xù)建30個，新建23個），總投資358.95億元，年度計劃完成投資62.94億元。截至目前，53個項(xiàng)目已全部開復(fù)工，綜合開復(fù)工率100％，完成形象投資44.96億元，完成年度投資計劃的71．．43％。同時，海南區(qū)還實(shí)施招商引資項(xiàng)目43個，錨索引進(jìn)到位資金6.5億元，新簽約項(xiàng)目16個、總投資達(dá)262.8億元。

隨著一個個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根、加速進(jìn)，為海南區(qū)進(jìn)“五大任務(wù)”落實(shí)，動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，打造新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目進(jìn)到哪里??服務(wù)跟進(jìn)到哪里

的營商環(huán)境就是好的“梧桐樹”、大的“吸鐵石”，是一座城市核心的競爭力。

為保障建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步進(jìn)，海南區(qū)堅(jiān)決向頑瘴痼疾亮劍、向堵點(diǎn)難點(diǎn)開刀、向水平對標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為項(xiàng)目提供全過程保姆式服務(wù)，確保項(xiàng)目進(jìn)到哪里、服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

在位于海南產(chǎn)業(yè)園的國能源集團(tuán)煤焦化有限責(zé)任公司西來峰分公司360萬噸／年搗固焦項(xiàng)目總投資64億元，是海南區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升的項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后對動地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠低碳循環(huán)發(fā)展具有重要意義。

自今年春季開工以來，廣大建設(shè)者們鉚足干勁兒搶工期、趕進(jìn)度，全力以赴進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見。

為讓這個項(xiàng)目早落地早開工，項(xiàng)目立項(xiàng)之初，海南區(qū)行政審批部門就指定門科室、人全程對接企業(yè)開展服務(wù)，幫辦代辦員化身跑腿員“一對一”幫助企業(yè)解決問題，僅用不長時間就先后為其辦理完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證等證件。同時，市區(qū)兩政府也在項(xiàng)目備案、產(chǎn)能置換、項(xiàng)目用地及拆遷等方面大力支持，大地縮短了項(xiàng)目開工籌備時間，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“項(xiàng)目落地以來，政府的幫辦代辦員就與我‘綁定’了，從業(yè)務(wù)咨詢、材料準(zhǔn)備到許可證審批，每個環(huán)節(jié)都全程跟進(jìn)，可以說事事都替我想到前、做到前，讓我們省事省時省心。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于國慶告訴筆者，全程“保姆式”的服務(wù)堅(jiān)定了企業(yè)在海南區(qū)投資發(fā)展的信心。

近年來，海南區(qū)認(rèn)真落實(shí)“一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)、一個班、一套方案、一抓到底”的“五個一”項(xiàng)目進(jìn)機(jī)制，將53個項(xiàng)目包聯(lián)到區(qū)領(lǐng)和有關(guān)區(qū)直部門領(lǐng)干部，確保每一個項(xiàng)目有一位區(qū)責(zé)任領(lǐng)主抓、一個責(zé)任單位全程服務(wù)、一套工作制度保障包聯(lián)項(xiàng)目按序時進(jìn)度順利進(jìn)，及時協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、要素指標(biāo)等問題，為項(xiàng)目建設(shè)掃除障礙、創(chuàng)造條件。

海南區(qū)還實(shí)施“清單式”管理，狠抓項(xiàng)目進(jìn)，實(shí)行“旬調(diào)度、月考評、季排名”獎懲機(jī)制，以賽馬比拼的方式鼓勵、鞭笞后進(jìn)，形成大干項(xiàng)目、快干項(xiàng)目、敢于攻堅(jiān)、善于攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

面對市場主體反映突出的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、申請材料繁雜、辦理周期長等問題，海南區(qū)化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，行“蒙速辦·幫您辦”工作，不斷提升項(xiàng)目審批質(zhì)，打造全流程幫辦代辦服務(wù)模式，助力項(xiàng)目建設(shè)提速度增溫度。

海南區(qū)配備“蒙速辦·幫您辦”一站式服務(wù)工作站員向企業(yè)提供政策咨詢、流程輔、問題協(xié)調(diào)等服務(wù)，通過“包聯(lián)＋員”“代辦＋上門”“線上＋線下”等方式，及時掌握企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度和手續(xù)辦理情況，為項(xiàng)目、小微企業(yè)等項(xiàng)目提供多渠道、全方位、閉環(huán)式服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)早落地、早開工、早投產(chǎn)。同時，行“領(lǐng)＋業(yè)務(wù)骨干”幫辦模式，建立處領(lǐng)包聯(lián)項(xiàng)目、審批部門“會商聯(lián)審”、幫辦員項(xiàng)跟進(jìn)、不定期回訪等工作機(jī)制，全力進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。制定“一企一策”服務(wù)方案，建立“一企一檔”工作檔案，為企業(yè)解難紓困。加強(qiáng)跟進(jìn)督促，制作“一企一檔”服務(wù)企業(yè)跟蹤卡，堅(jiān)持動態(tài)跟進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展和成。海南區(qū)還積行“一窗受理、閉環(huán)審批”服務(wù)模式，真正達(dá)到讓企業(yè)只進(jìn)一扇門、審批數(shù)據(jù)線上跑、代辦幫辦跑全程的服務(wù)水平，工程項(xiàng)目建設(shè)分類審批時間由54個工作日精簡至26個工作日，切實(shí)減輕企業(yè)“跑多次”“多頭跑”負(fù)擔(dān)。

如今，海南區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時限比法定時限壓減90.17％，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)占比達(dá)98.02％；項(xiàng)目都有行政部門指派的員上門負(fù)責(zé)，從審批環(huán)節(jié)就主動跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、材料準(zhǔn)備，審批過程中全流程“輔”，真正讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“多用時間搞生產(chǎn)，少費(fèi)功夫辦手續(xù)”。

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