【環(huán)球時(shí)報(bào)駐俄羅斯特派記者 隋鑫 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 于文】俄總統(tǒng)普京20日視察西部集團(tuán)軍部隊(duì)的一個(gè)指揮所，并在那里聽(tīng)取俄武裝力量總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫有關(guān)一線戰(zhàn)場(chǎng)的報(bào)告。格拉西莫夫表示，俄軍已控制烏克蘭軍隊(duì)在哈爾科夫州的重鎮(zhèn)庫(kù)皮揚(yáng)斯克市。據(jù)俄羅斯“報(bào)紙網(wǎng)”報(bào)道，普京在此次視察中表示，俄羅斯民眾對(duì)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層和武裝力量寄予厚望，并期待“特別軍事行動(dòng)”取得預(yù)期成果，目前重要的任務(wù)仍然是無(wú)條件實(shí)現(xiàn)“特別軍事行動(dòng)”的目標(biāo)。俄媒指出，普京此次視察的背景是，西方媒體正在熱炒美方為結(jié)束俄烏沖突起草的“28點(diǎn)計(jì)劃”。21日，多媒體披露了該計(jì)劃草案的完整內(nèi)容。美國(guó)、俄羅斯、烏克蘭、歐洲圍繞該計(jì)劃展開(kāi)博弈。

　　烏克蘭再失一城？

　　俄羅斯官方?jīng)]有披露普京視察指揮所的具體位置。據(jù)俄新社報(bào)道，格拉西莫夫20日表示，俄軍已控制庫(kù)皮揚(yáng)斯克市，并控制了哈爾科夫州沃爾昌斯克80%以上的地區(qū)，將繼續(xù)打擊在奧斯科爾河左岸被包圍的烏軍部隊(duì)。有分析認(rèn)為，若消息屬實(shí)，這是近來(lái)俄軍向西進(jìn)對(duì)烏克蘭攻勢(shì)中拿下的另一重要據(jù)點(diǎn)。但烏克蘭方面否認(rèn)庫(kù)皮揚(yáng)斯克市已落入俄方之手。

　　據(jù)俄媒報(bào)道，庫(kù)皮揚(yáng)斯克市是烏軍在哈爾科夫州的重要城市，位于奧斯科爾河畔，烏軍在奧斯科爾河左岸的所有補(bǔ)給線都經(jīng)過(guò)該市。攻占庫(kù)皮揚(yáng)斯克市將使俄軍得以繼續(xù)向西進(jìn)，并為俄軍開(kāi)辟一條從南部直達(dá)沃爾昌斯克的通道。格拉西莫夫的報(bào)告還指出，烏軍大約15個(gè)營(yíng)被圍困在庫(kù)皮揚(yáng)斯克周邊地區(qū)，許多烏軍士兵正考慮投降。普京說(shuō)，須給予烏克蘭軍隊(duì)投降的機(jī)會(huì)。

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，普京在此次視察中表示，烏克蘭國(guó)內(nèi)的腐敗丑聞表明，烏克蘭層那些“居金座”的人，不太可能關(guān)心普通人和士兵的命運(yùn)。他稱(chēng)：“從2024年3月起，一群人，一個(gè)犯罪團(tuán)伙、一個(gè)有組織犯罪集團(tuán)，篡奪了權(quán)力，并以所謂須與俄羅斯繼續(xù)作戰(zhàn)為借口，在烏克蘭維持權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人致富的目的。”

　　在俄軍不斷進(jìn)攻的背景下，美國(guó)陸軍部長(zhǎng)德里斯科爾20日在基輔與烏總統(tǒng)澤連斯基會(huì)談，討論美國(guó)起草的旨在結(jié)束俄烏沖突的“28點(diǎn)計(jì)劃”。會(huì)后，德里斯科爾向白宮匯報(bào)稱(chēng)感到“樂(lè)觀”。美國(guó)Axios新聞網(wǎng)稱(chēng)，美方正敦促烏克蘭在“緊迫的時(shí)間表”內(nèi)達(dá)成和平協(xié)議，白宮官員承認(rèn)，該計(jì)劃對(duì)烏 克蘭來(lái)說(shuō)“并不容易”，但戰(zhàn)爭(zhēng)須結(jié)束，否則烏克蘭可能會(huì)失去更多領(lǐng)土。

　　“北約式安全保障”

　　Axios新聞網(wǎng)21日率先曝光“28點(diǎn)計(jì)劃”的完整內(nèi)容。隨后，鋼絞線廠家美聯(lián)社、美國(guó)廣播公司（ABC）等也報(bào)道了同一內(nèi)容。

　　據(jù)報(bào)道，“28點(diǎn)計(jì)劃”包括：烏克蘭的主權(quán)將得到確認(rèn)，獲得可靠的安全保障。ABC稱(chēng)，烏克蘭獲得的“安全保障”之一是北約式的，這意味著如果俄羅斯未來(lái)攻擊烏克蘭，美國(guó)及其盟友可以動(dòng)用武力進(jìn)行回應(yīng)。評(píng)論認(rèn)為，對(duì)于烏克蘭和澤連斯基來(lái)說(shuō)，這可以被視為一次巨大的勝利，多年來(lái)，澤連斯基一直尋求北約的長(zhǎng)期集體防御保護(hù)。

　　“28點(diǎn)計(jì)劃”還規(guī)定，俄羅斯、烏克蘭和歐洲將締結(jié)一項(xiàng)互不侵犯協(xié)議，俄羅斯將把對(duì)烏克蘭和歐洲的非侵略政策寫(xiě)入法律；烏克蘭武裝部隊(duì)的規(guī)模將限制在60萬(wàn)人以?xún)?nèi)。一位烏克蘭官員稱(chēng)，烏克蘭軍隊(duì)目前有80萬(wàn)至85萬(wàn)人，戰(zhàn)前約有25萬(wàn)人。烏克蘭同意在其憲法中寫(xiě)入不加入北約的條款，北約同意在其章程中加入烏克蘭將來(lái)不會(huì)被接納的條款。北約同意不在烏克蘭駐軍。

　　Axios新聞網(wǎng)稱(chēng)，關(guān)于領(lǐng)土部分，“28點(diǎn)計(jì)劃”規(guī)定：克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被承認(rèn)為事實(shí)上的俄羅斯領(lǐng)土，美國(guó)也將承認(rèn)這一點(diǎn)；赫爾松和扎波羅熱將沿接觸線凍結(jié)，這意味著雙方將沿接觸線事實(shí)上相互承認(rèn)；俄羅斯將放棄其在上述5個(gè)地區(qū)之外控制的其他領(lǐng)土；烏克蘭軍隊(duì)將從其目前控制的頓涅茨克州部分地區(qū)撤出，該撤離區(qū)將被視為中立的非軍事緩沖區(qū)。

　　這份計(jì)劃還對(duì)停戰(zhàn)后美國(guó)與俄烏兩國(guó)如何開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作作出安排：分階段、逐案商定解除對(duì)俄羅斯的制裁；美國(guó)和俄羅斯將簽署在能源、稀土開(kāi)采等領(lǐng)域長(zhǎng)期合作協(xié)議等。目前歐美凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)中，將有1000億美元投資于美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建和投資項(xiàng)目，美國(guó)將獲得該項(xiàng)目50%的利潤(rùn)。烏克蘭方面，美烏將合作開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)烏氣基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“28點(diǎn)計(jì)劃”還規(guī)定，一旦協(xié)議達(dá)成，俄烏雙方撤退到約定地點(diǎn)后立即停火；烏克蘭將在100天后舉行選舉；協(xié)議將由美國(guó)總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的和平理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

　　歐洲恐慌：再來(lái)一次

　　俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫21日表示，俄方希望烏克蘭問(wèn)題和平談判取得成功，因此不希望公開(kāi)討論“28點(diǎn)計(jì)劃”。

　　按照Axios 新聞網(wǎng)的報(bào)道，美國(guó)政府將“28點(diǎn)計(jì)劃”視為一份“動(dòng)態(tài)文件”，可以根據(jù)與各方的討論進(jìn)行修改。一名美方官員稱(chēng)，烏克蘭在談判過(guò)程中對(duì)許多要點(diǎn)持積態(tài)度，并成功將部分立場(chǎng)納入其中。烏克蘭方面則表示，澤連斯基將在未來(lái)幾天與特朗普討論“外交機(jī)會(huì)以及實(shí)現(xiàn)和平所需的關(guān)鍵要素”，這被外界解讀為烏可能接受該計(jì)劃。

　　“慌”的是歐洲。《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，歐洲各國(guó)都目前的恐慌與今年早些時(shí)候發(fā)生的類(lèi)似事件相似，當(dāng)時(shí)美國(guó)在沒(méi)有咨詢(xún)或通知?dú)W洲伙伴的情況下向?yàn)蹩颂m提出停戰(zhàn)建議。“事態(tài)發(fā)展比我們預(yù)想的要快得多，”一位歐洲外交官表示，“這基本上意味著向莫斯科投降。”

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日早上，德國(guó)總理默茨、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和英國(guó)相斯塔默一起與澤連斯基通電話上海預(yù)應(yīng)力鋼絞線廠，確認(rèn)全力支持烏克蘭。澤連斯基在通話后表示，烏克蘭將與歐洲國(guó)協(xié)調(diào)，確保烏克蘭的“原則”立場(chǎng)納入和平協(xié)議。