晨光漫過沙灣水道襄陽預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格，為連片的廠房與次蘇醒的村落鍍上金邊。智能測試車輛在蓮花山旁的試驗路段無聲駛過，不遠處的農(nóng)小院里，光伏板正將陽光轉(zhuǎn)化為盈盈電流。

作為廣州的“南大門”，番禺區(qū)動了一場從產(chǎn)業(yè)根基到城鄉(xiāng)肌理，再到治理內(nèi)核的進階。在三年的實踐中，不僅交出了一份經(jīng)濟總量突破3000億元大關(guān)的“硬核”答卷，更在城鄉(xiāng)融合、民生福祉的“溫度”上精耕細作。

這是一場關(guān)乎發(fā)展質(zhì)量、治理能與人民獲得感的考驗，而番禺的實踐，為破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，提供了一條融合共生的路徑。

產(chǎn)業(yè)躍遷：從“鏈式布局”到“雨林氣候”

產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域競爭的硬核實力。番禺諳此道，但其路徑并非簡單的規(guī)模擴張，而是構(gòu)建一個能夠自我進化、充滿韌的創(chuàng)新生態(tài)。

天津市瑞通預(yù)應(yīng)力鋼絞線有限公司

其戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)在對“集群”的前瞻布局上。番禺區(qū)系統(tǒng)打造“2104”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓智能網(wǎng)聯(lián)與飛行汽車這類前沿產(chǎn)業(yè)，迅速形成了“整車整機+核心部件”的完整鏈條。

一個關(guān)鍵落子，是大灣區(qū)個國未來產(chǎn)業(yè)科技園的落戶。它與國知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心相輔相成，后者已快速授權(quán)237件，讓創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化駛上了“快車道”。正是在這樣的土壤中，全區(qū)累計培育出748省以上精特新企業(yè)，其中42成為國“小巨人”。

如果說創(chuàng)新是引擎，那么的營商環(huán)境就是的燃料輸送系統(tǒng)。

番禺的創(chuàng)新不止于技術(shù)，更在于服務(wù)模式的突破。在獅子洋智造創(chuàng)新園，“一周一協(xié)調(diào)、一小時預(yù)約服務(wù)、一項目一員一檔案、‘一站式’服務(wù)”的現(xiàn)場辦公處，成為項目建設(shè)的“進器”，平均為項目投產(chǎn)周期搶出了266天的寶貴時間。

這種“保姆式”的服務(wù)，與“拿地即開工”的政策閉環(huán)，共同擦亮了番禺“營商地”的金字招，使其榮獲2024年省評價一檔。

城鄉(xiāng)共美：從“局部盆景”到“全域風(fēng)景”

經(jīng)濟發(fā)展的成果，終要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的和居民生活品質(zhì)的提升上。番禺的特之處在于，它沒有將城市與鄉(xiāng)村割裂看待，而是將其視為一個有機生命體，用“繡花功夫”進行全域提質(zhì)。

這場刻的變革，始于一個個“點”的精致打造，進而連成“線”、覆蓋“面”。石樓鎮(zhèn)的美麗圩鎮(zhèn)客廳、新造鎮(zhèn)的糧倉項目成為省市典范，105個典型村的培育，如同星星之火，點燃了全域提升的熱情。

體現(xiàn)“番禺智慧”的，還有將民生工程轉(zhuǎn)化為共贏模式的創(chuàng)新。在石碁鎮(zhèn)石碁村，“光伏+農(nóng)房”風(fēng)貌提升示范點就是一個精彩范例。政府成功引入中建一局、南方電網(wǎng)等央企，創(chuàng)新出“保底租金+發(fā)電收益分紅”合作機制，以光伏發(fā)電項目按比例置換農(nóng)房外立面提升，村民不僅獲得了美觀的房屋，更獲得了一份穩(wěn)定的收入；企業(yè)則拓展了綠能源應(yīng)用場景。這種“村企雙贏”的模式，讓風(fēng)貌提升不再是“一次投入”，而是具備了可持續(xù)的良循環(huán)體系。

同樣，在治理層面，針對錯綜復(fù)雜的“三線”難題，番禺沒有滿足于短期整治，而是開發(fā)出智慧管理平臺，總結(jié)出“5化5及時”模式，將跨部門溝通率提升了60%，實現(xiàn)了長管護。

從攻堅克難的“治水”到綠意盎然的“增綠”，番禺的城鄉(xiāng)蝶變印證了一個道理：品質(zhì)的宜居環(huán)境，本身就是一種強大的發(fā)展動能。

污水處理能力飆升45.8%、新增18.76萬株鄉(xiāng)村綠植、12條河湖獲評市美麗河湖……這些數(shù)據(jù)背后，是“美麗生態(tài)”向“美麗經(jīng)濟”的順暢轉(zhuǎn)化。

精心策劃的“禺見鰲游”文旅線路，讓沙灣古鎮(zhèn)、蓮花山等明珠串珠成鏈，吸引著八方來客。番禺的實踐證明，城鄉(xiāng)融合不是城市的單向擴張，而是讓城市擁有鄉(xiāng)村的生態(tài)與愜意，讓鄉(xiāng)村共享城市的率與機遇。

治理新范式：從“改革賦能”到“民生溫度”

發(fā)展的終目標是造福于民。番禺區(qū)通過一系列集成改革，將政府、市場、社會力量擰成一股繩，共同織就一張覆蓋全齡、公平可及的民生保障網(wǎng)。

這場治理變革的核心，是從傳統(tǒng)的行政“管理”，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的協(xié)同“治理”。在土地要素保障上，鋼絞線番禺區(qū)土發(fā)中心將產(chǎn)業(yè)用地報批組卷時間從12個月驚人地壓縮至46天，創(chuàng)造了“番禺速度”，為企業(yè)“拿地即開工”掃清了障礙。

改革的溫度襄陽預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格，更體現(xiàn)在對“一老一小”等關(guān)鍵小事的致關(guān)懷上。番禺節(jié)能科技園榮獲全市唯一的“2024年全國心托育用人單位”，正是這種溫度的縮影。其背后，是全區(qū)構(gòu)建的“1個區(qū)中心+13個鎮(zhèn)街普惠園”托育服務(wù)體系，以及166個長者飯?zhí)美塾嫽菁?88.5萬人次的扎實努力。這些舉措，解決了青年人才的后顧之憂，也溫暖了老年人的晚年生活。

更為刻的是，番禺正在構(gòu)建一種“人人參與、人人盡責(zé)、人人享有”的共治格局。“百企興百村”“百社聯(lián)百村”行動撬動了3.13億元社會資金下沉鄉(xiāng)村；全國個“益起付”慈善消費捐系統(tǒng)，讓公益融入日常消費；全省個志愿服務(wù)主題公園，則搭建了“1+1+N”的志愿陣地網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)市橋街的“街坊夜課堂”成為省典型，當(dāng)鄉(xiāng)村振興籃球聯(lián)賽火爆鄉(xiāng)村，展現(xiàn)的是蓬勃生長的社會活力。

三年，可以是一組經(jīng)濟數(shù)據(jù)的爬升，也可以是一座城氣質(zhì)的沉淀。在番禺，發(fā)展可以既有骨骼的硬度，也有肌理的溫度。當(dāng)產(chǎn)業(yè)、空間與生活現(xiàn)場度咬合，一座城的生長，便成了無數(shù)人的奮斗與日常。

■延伸

以“百千萬”作答

番禺和美鄉(xiāng)村“試驗田”結(jié)出新果實

初冬的廣州番禺沙灣街紫坭島，暖陽和煦。昔日的教學(xué)樓在精心改造后，以“匠源坊”的新面貌重新亮相。米谷書店內(nèi)書香靜謐，非遺工作室里匠人潛心創(chuàng)作，新貫通的環(huán)島碧道上居民悠然漫步……

它的煥新，正是番禺區(qū)作為國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗項目的一個生動縮影。在這里，一場圍繞“規(guī)劃好、建設(shè)好、環(huán)境好、經(jīng)營好、鄉(xiāng)風(fēng)好，宜居宜業(yè)”的刻實踐，正從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實，繪就出一幅城鄉(xiāng)融合質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。

番禺的探索，先落筆于“規(guī)劃好”的頂層設(shè)計。項目以海鷗島、紫坭島為核心片區(qū)，致力于“全景”式的整體塑造規(guī)劃引領(lǐng)之下，“建設(shè)好”的成迅速顯現(xiàn)。曾經(jīng)困擾紫坭島居民的“斷頭路”被打通，化身為蜿蜒于水鄉(xiāng)與田園間的環(huán)島綠道，不僅解決了出行難題，更重塑了鄉(xiāng)村的肌理與空間格局。

有了堅實的筋骨，更需激活發(fā)展的血脈。鄉(xiāng)村要振興，可持續(xù)的“經(jīng)營好”是關(guān)鍵引擎。

番禺積引入社會活水，讓業(yè)的人做業(yè)的事。鄉(xiāng)伴集團的簽約入駐，為農(nóng)文旅融合開發(fā)帶來業(yè)視野；而九方印集團運營的“匠源坊”，則成功將舊空間植入新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了文化價值與市場益的雙贏。

更具巧思的是，番禺創(chuàng)新出“票根經(jīng)濟”，巧妙地將長隆萬博商圈的觀演人群，引導(dǎo)至沙灣古鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村景點，讓城區(qū)的人氣順暢地轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村的“財氣”。

在動經(jīng)濟發(fā)展的同時，“鄉(xiāng)風(fēng)好”的軟環(huán)境建設(shè)也在同步耕。當(dāng)批“和美鄉(xiāng)村共創(chuàng)人”接過匾，當(dāng)何世良、梁汝南等“名工名匠”的工作室在鄉(xiāng)野間扎根，傳承的不僅是廣式具、青銅鑄造的精湛技藝，更是一種注、創(chuàng)新的工匠精神。這份精神，正悄然沉淀為新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明的厚重底。

所有發(fā)展的終指向，是人的幸福感與歸屬感。番禺的實踐，始終將“環(huán)境好”和“宜居宜業(yè)”作為核心落腳點。從細致的河涌治理到房前屋后的“四小園”建設(shè)，鄉(xiāng)村的“顏值”與“氣質(zhì)”持續(xù)提升。

從紫坭島的微觀蝶變放眼整個番禺，這場關(guān)于“五好兩宜”的升改造，已越單一項目，成為探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動范本。

這幅“城鄉(xiāng)等值、美美與共”的新畫卷，正在獅子洋畔徐徐展開，氣象萬千。

■數(shù)讀

·產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000億元新臺階，2024年達到3070.56億元。

“萬畝千億”攻堅行動累計完成土地收儲7419畝，出讓產(chǎn)業(yè)用地3271畝。

全區(qū)新技術(shù)企業(yè)1996，較2022年（1818）增長9.8%。

·人居環(huán)境建設(shè)

5個典型鎮(zhèn)培育率先實現(xiàn)全覆蓋，1個小城市試點鎮(zhèn)初步具備小城市形態(tài)。

累計完成存量農(nóng)房微改造7419棟，新增鄉(xiāng)村綠化植樹18.76萬株。

累計建成農(nóng)村“四小園”1450個，鋪就生態(tài)碧道313公里。

·公共服務(wù)和社會治理

新開辦公辦中小學(xué)10所，共增加公辦學(xué)位5.56萬個。

義務(wù)教育階段集團化辦學(xué)覆蓋率從2022年底24%提升至100%。

組建緊密型城市醫(yī)療聯(lián)合體6個，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績評價全省一。

南方+記者 鐘曉宇襄陽預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格