各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門： 

　　現(xiàn)將《消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患項(xiàng)排查整治2023行動工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)，確保取得實(shí)。 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于北京“4.18”長峰醫(yī)院重大火災(zāi)事故的重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)莆田市荔城區(qū)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患項(xiàng)排查整治2023行動工作方案的通知》（莆荔消安委辦〔2023〕6號）有關(guān)要求，聚焦消防安全整治，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)消防安全責(zé)任，全力動排查整治重大火災(zāi)隱患，堅(jiān)決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，從即日起至今年底在全鎮(zhèn)集中開展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患項(xiàng)排查整治2023行動（以下簡稱“項(xiàng)行動”），結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制訂工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記重要論述精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全一、預(yù)防為主，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條硬措施，聚焦人員活動集中且易造成群死群傷的單位場所，摸清并動態(tài)掌握現(xiàn)階段消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)提消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，動全鎮(zhèn)消防安全持續(xù)穩(wěn)定向好，以水平安全保障質(zhì)量發(fā)展。 

　　二、組織機(jī)構(gòu) 

　　成立西天尾鎮(zhèn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患項(xiàng)排查整2023行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下： 

　　組      長：陳智勇（西天尾鎮(zhèn)黨委書記） 

　　一組長：陳  君（西天尾鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長） 

　　常務(wù)組長：黃少華（西天尾鎮(zhèn)黨委書記、政法委員） 

　　  組  長：黃飛虎（西天尾鎮(zhèn)黨委委員、人大主席） 

　　陳文書（西天尾鎮(zhèn)職書記） 

　　張福飛（西天尾鎮(zhèn)黨委委員、組織委員） 

　　翁益平（西天尾鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員） 

　　唐  峰（西天尾鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長） 

　　黃忠智（西天尾鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長） 

　　許  力（西天尾鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長） 

　　姚海東（西天尾鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長） 

　　范玉通（工業(yè)園服務(wù)中心職書記） 

　　郭志宏（西天尾派出所所長） 

　　成  員：方  委（鎮(zhèn)消防工作站負(fù)責(zé)人） 

　　劉新建（鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人） 

　　鄭立綱（鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人） 

　　陳世雄（鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)人） 

　　吳從斌（鎮(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)人） 

　　楊志偉（鎮(zhèn)市政辦負(fù)責(zé)人） 

　　林洪敢（西天尾市場監(jiān)管所所長） 

　　各村居包片片長、支部書記、安全員 

　　三、排查 

　　結(jié)合我鎮(zhèn)本地火災(zāi)形勢實(shí)際，此次項(xiàng)行動圍繞具有較大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、人員活動集中容易造成群死群傷或重大社會影響的6類場所： 

　　（一）人員密集場所。包括賓館、飯店、商場（商業(yè)綜合體）、集貿(mào)市場、體育場館、公共娛樂場所等。 

　　排查隱患問題：1.主體責(zé)任落實(shí)方面（1）營業(yè)或使用期間違規(guī)動火動焊作業(yè)，動火施工無審批，施工期間未落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)人員；（2）未落實(shí)全員消防培訓(xùn)、疏散演練，消防控制室人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員不掌握消防安全操作規(guī)程，安保人員不具備組織逃生自救能力；（3）未按要求建立微型消防站，未結(jié)合本單位實(shí)際制訂可操作的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.實(shí)體火災(zāi)隱患方面（1）違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；（2）電動自行車（蓄電池）違規(guī)在室內(nèi)停放或充電；（3）電線電纜未穿管保護(hù)，開關(guān)、插座、照明燈具直等與可燃物未保持可靠安全距離；（4）裝飾裝修違規(guī)使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材質(zhì)的易燃可燃材料尤其是塑料綠植，違章搭建易燃可燃材料夾芯彩鋼板建筑；（5）疏散樓梯數(shù)量不足或設(shè)置不符合要求，堵塞、封閉疏散通道、安全出口（門窗）；（6）防火門、防火卷簾、防火墻等損壞嚴(yán)重，不具備防火分隔功能，電纜井、管道井等防火封堵不嚴(yán)密；（7）未按要求設(shè)置固定消防設(shè)施，或消防設(shè)施系統(tǒng)損壞癱瘓無法正常使用，以及水壓、水量不能滿足一時(shí)間滅火需求。 

　　（二）敏感特殊場所。包括醫(yī)院、養(yǎng)老院、兒童福利院、寄宿制學(xué)校（幼兒園、托育機(jī)構(gòu)）、博物館和文物建筑、室內(nèi)冰雪活動場所、劇本娛樂場所等。 

　　排查隱患問題：1.主體責(zé)任落實(shí)方面（1）動火施工無審批，施工期間未落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)人員；（2）醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校等夜間無人值守或值班人員不具備組織人員疏散能力；（3）未按要求建立微型消防站，未結(jié)合本單位實(shí)際制訂可操作的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（4）未組織全員開展消防培訓(xùn)和疏散演練。2.實(shí)體火災(zāi)隱患方面（1）醫(yī)院、養(yǎng)老院的制氧站、氧氣瓶間違規(guī)使用非防爆電器設(shè)備，使用鋰離子電池的醫(yī)療設(shè)備、輪椅未在指定安全區(qū)域充電；（2）室內(nèi)冰雪活動場所違規(guī)使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材質(zhì)的易燃可燃材料用于保溫材料裝修；（3）醫(yī)院、養(yǎng)老院未將失能和行動不便患者安排在建筑較低樓層，在通道、樓梯間增加床位，影響人員疏散；（4）電動自行車（蓄電池）違規(guī)在室內(nèi)停放或充電；（5）電線電纜未穿管保護(hù)，開關(guān)、插座、照明燈具直等與可燃物未保持可靠安全距離；（6）疏散樓梯數(shù)量不足或設(shè)置不符合要求，堵塞、封閉疏散通道、安全出口（門窗）；（7）防火門、防火卷簾、防火墻等損壞嚴(yán)重，不具備防火分隔功能，電纜井、管道井等防火封堵不嚴(yán)密；（8）未按要求設(shè)置固定消防設(shè)施，或消防設(shè)施系統(tǒng)損壞癱瘓無法正常使用，以及水壓、水量不能滿足一時(shí)間滅火需求。 

　?。ㄈ┗旌仙a(chǎn)經(jīng)營場所。以鞋服制造、木材加工企業(yè)為的勞動密集型企業(yè)因分租、轉(zhuǎn)租形成的“園中園”“廠中廠”，集餐飲、文化、體育等多業(yè)態(tài)多功能于一體的合用場所，老舊商住樓，經(jīng)營自建房等。 

　　排查隱患問題：1.主體責(zé)任落實(shí)方面（1）混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未明確統(tǒng)一管理單位，各單位之間消防安全責(zé)任不明晰，沒有物業(yè)管理單位或明確牽頭單位，對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等缺乏管理；（2）未建立消防聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，發(fā)生火災(zāi)等緊急狀況時(shí)無人一時(shí)間通知并組織疏散；（3）混合生產(chǎn)經(jīng)營場所中各單位動火施工不報(bào)告、不審批，不告知其他單位，動火施工無審批，施工期間未落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)人員。2.實(shí)體火災(zāi)隱患方面（1）鞋服織造等勞密企業(yè)違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)存放、使用膠水等易燃易爆危險(xiǎn)品；（2）混合生產(chǎn)經(jīng)營場所不同立單位間的分隔占用疏散通道、鎖閉安全出口，不能保證各自立的疏散樓梯；（3）混合生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)違規(guī)設(shè)置員工宿舍；（4）擅自改變場所火災(zāi)危險(xiǎn)定，錨索如丁戊類廠房用作丙類生產(chǎn)儲存、丙類廠房用作甲乙類生產(chǎn)儲存，增大火災(zāi)危險(xiǎn)。 

　?。ㄋ模┮兹家妆瑘鏊?。包括危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)，石化園區(qū)，化工園區(qū)，倉儲物流企業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營單位等。 

　　排查隱患問題：1.主體責(zé)任落實(shí)方面（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)、石化園區(qū)、化工園區(qū)“兩支隊(duì)伍”（企業(yè)職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)）建設(shè)不到位，不滿足實(shí)際需求等情況；（2）消防控制室人員等特種作業(yè)人員未持證上崗，不掌握本單位場所重大危險(xiǎn)源特，不會消防安全應(yīng)急操作規(guī)程。2.實(shí)體火災(zāi)隱患方面（1）電化學(xué)儲能電站設(shè)置在人員密集場所內(nèi)；（2）易燃易爆物品倉庫、使用場所等未按規(guī)定使用防爆電器設(shè)備；（3）電線電纜未穿管保護(hù)，開關(guān)、插座、照明燈具直等與可燃物未保持可靠安全距離；（4）防火門、防火卷簾、防火墻等損壞嚴(yán)重，不具備防火分隔功能，電纜井、管道井等防火封堵不嚴(yán)密；（5）未按要求設(shè)置固定消防設(shè)施，或消防設(shè)施系統(tǒng)損壞癱瘓無法正常使用，以及水壓、水量不能滿足一時(shí)間滅火需求。 

　　（五）“三合一”場所。居住人數(shù)3人（含本數(shù)）的經(jīng)營和住宿合用類沿街店面、生產(chǎn)儲存和住宿合用的自建房等。 

　　排查隱患問題：（1）房東、租戶未明確各自消防安全責(zé)任；（2）經(jīng)營、生產(chǎn)儲存場所與住宿場所未采用實(shí)體墻分隔到位；（3）經(jīng)營、生產(chǎn)儲存場所與住宿場所共用樓梯等疏散通道，不能保證各自立的安全出口；（4）電動自行車（蓄電池）違規(guī)在室內(nèi)停放或充電；（5）未配置滅火器、消防逃生面罩等基礎(chǔ)滅火逃生裝備。 

　?。┩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)場所?！靶』鹜鋈恕卑l(fā)的存在較多電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的老舊居民住宅小區(qū)。 

　　排查隱患問題：（1）電氣線路不符合國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范要求，電氣線路連接不達(dá)標(biāo)；（2）用電負(fù)荷同時(shí)使用負(fù)荷過現(xiàn)有計(jì)量裝置容量；（3）私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品；（4）電動自行車（蓄電池）違規(guī)在室內(nèi)停放或充電。 

　　四、步驟階段 

　　項(xiàng)行動大體分四個(gè)步驟，各階段交叉進(jìn)行、壓茬進(jìn)。 

　?。ㄒ唬﹦訂T部署（2023年5月30日前）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際細(xì)化項(xiàng)行動排查整治范圍和整治，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，建立工作機(jī)制，召開題會議組織發(fā)動。 

　?。ǘ┳圆樽愿模?023年7月6日前）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門組織企業(yè)單位對照方案要求，認(rèn)真開展自查自改，并建立六類場所消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬。對地區(qū)、單位開展指導(dǎo)幫扶，并按規(guī)定主動報(bào)告。 

　?。ㄈ┒酱僬模?023年11月15日前）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門聚焦消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和檢查事項(xiàng)，入單位場所開展執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和違法行為。 

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)提（2023年12月15日前）?？偨Y(jié)項(xiàng)行動取得的成，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，積動互學(xué)互鑒，健全完善消防安全治理長機(jī)制。 

　　五、工作要求 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立安全紅線意識，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三須”要求，把項(xiàng)行動作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特社會主義思想主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓，組織會議部署、定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌動項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)。 

　?。ǘ?qiáng)化制度建設(shè)。要將項(xiàng)行動與層建筑、生產(chǎn)經(jīng)營租住村居民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理等項(xiàng)整治相結(jié)合，堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)，在進(jìn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的同時(shí)，分析共問題，研究治本之策，在電氣焊作業(yè)、電動自行車、保溫材料等全鏈條管控等方面因地制宜出臺一批配套舉措，同時(shí)探索建立危險(xiǎn)作業(yè)罪行刑銜接機(jī)制，對存在重大隱患拒不整改的企業(yè)單位實(shí)施嚴(yán)肅查處并予以公開曝光，通過完善制度建設(shè)和壓執(zhí)法態(tài)勢加快動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。 

　?。ㄈ?qiáng)化考核督導(dǎo)。項(xiàng)行動工作成已納入鎮(zhèn)政府2023年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要根據(jù)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整改評判標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織實(shí)施，做到有手冊、有培訓(xùn)、有清單、有會商、有運(yùn)用，確保隱患整改消除。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對問題突出的地區(qū)、部門集中督辦，發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的，嚴(yán)格責(zé)任倒查。對明明有重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患卻查不出或查出后整改不到位導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。 

　　各村(社區(qū))請于2023年5月30日前將項(xiàng)行動動員部署情況報(bào)送鎮(zhèn)消防工作站，并于每月20日前報(bào)送《消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患項(xiàng)排查整治檢查清單》附件2。 

　　附件：1.單位消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改登記表 

　　2.消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患項(xiàng)排查整治檢查清單 

　　荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)人民政府 

　　2023年6月13日 

融券方面，萬邦達(dá)12月30日融券償還100.00股泉州預(yù)應(yīng)力鋼絞線廠，融券賣出100.00股，按當(dāng)日收盤價(jià)計(jì)算，賣出金額803.00元；融券余量6.23萬股，融券余額50.03萬元，過近一年90%分位水平，處于位。