中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)11月26日訊 11月21日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國城市更新工作進(jìn)會(以下簡稱進(jìn)會)，會議指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)進(jìn)城市更新行動的意見》，因地制宜、探索創(chuàng)新，著力在規(guī)劃、資金、運(yùn)營、治理4個(gè)方面下功夫。

廣東住房政策研究中心主任、席研究員李宇嘉對中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)分析稱，此次會議提到在規(guī)劃、資金、運(yùn)營、治理4個(gè)方面下功夫，相當(dāng)將城市更新工作“一竿子插到底”。按照規(guī)劃統(tǒng)一部署，以項(xiàng)目為載體，動資金和運(yùn)營一體運(yùn)作。項(xiàng)目進(jìn)有資金保障，讓城市更新果達(dá)到房地產(chǎn)市場存量盤活的目的。

“進(jìn)會進(jìn)一步提升了城市更新工作的重要，明確了下階段各地開展城市更新的方向?！敝兄秆芯吭貉芯靠偙O(jiān)吳建欽指出，有利于加速各地更多可落地政策的出臺。

以往，印尼出口到中國的棕櫚油、橡膠等大宗商品，須先運(yùn)到新加坡完成精煉加工，再轉(zhuǎn)運(yùn)至中國港口，這程不僅拉長了運(yùn)輸周期，還讓印尼企業(yè)每船貨物都要支付不菲的中轉(zhuǎn)費(fèi)與加工費(fèi)。而海南洋浦港的崛起，顛覆了這套傳統(tǒng)玩法。

中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，2020年，城市更新被寫入“十四五”規(guī)劃《建議》，提出“實(shí)施城市更新行動，動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升”。

今年“十五五”規(guī)劃《建議》則提出“大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。”

中指研究院認(rèn)為，從“實(shí)施”到“大力實(shí)施”，也意味著城市更新進(jìn)入了新的階段。

11月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長張雁在“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會”中表示，要把城市更新擺在更加突出的位置，系統(tǒng)進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。

談及全國城市更新進(jìn)度，張雁指出，目前，錨索全國297個(gè)地及以上城市和152個(gè)縣市已經(jīng)開展城市體檢，今年共體檢了300多萬棟住宅，約18萬個(gè)小區(qū)、3萬多個(gè)社區(qū)、3800多個(gè)街區(qū)，形成了問題清單和整治建議清單，摸清了城市的“底”，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

李宇嘉表示，城市更新進(jìn)展一個(gè)階段是規(guī)劃編制，現(xiàn)在基本上正在進(jìn)行或已完成。在此基礎(chǔ)之上，全國各地都已開始進(jìn)行城市體檢?！绑w檢是更新的前提，無體檢不更新”，體檢發(fā)現(xiàn)問題，更新解決問題。體檢完成后，對消防安全隱患、市政公共設(shè)施短板缺失等方面短期內(nèi)會進(jìn)。

城市更新動房地產(chǎn)行業(yè)從“增量”轉(zhuǎn)向“存量”，動房地產(chǎn)發(fā)展新舊模式順利過渡。

李宇嘉指出，城市更新對房地產(chǎn)發(fā)展主要意義在于，從增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量體制，這是房地產(chǎn)管理工作轉(zhuǎn)移。對房地產(chǎn)市場而言，城市更新對房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)是有巨大重要意義，房地產(chǎn)之所以止跌回穩(wěn)難，主要是存量房屋回歸到居住品質(zhì)后，居住體驗(yàn)得不到保障，導(dǎo)致價(jià)值就不斷下墜。城市更新使得居住屬和居住體驗(yàn)得到支撐，房屋價(jià)值底部就能夠得到夯實(shí)，進(jìn)而動房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)。

“對于房地產(chǎn)發(fā)展新模式來講，從增量為主轉(zhuǎn)向存量是新模式大的不同?？吭隽繋臃康禺a(chǎn)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠存量，通過城市更新在規(guī)劃、資金、運(yùn)營、治理4個(gè)方面下功夫?qū)崿F(xiàn)資金平衡，讓房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)增長，將房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)到存量體制改造后，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)就實(shí)現(xiàn)了新舊模式的順利過渡?！崩钣罴伪硎?。

吳建欽表示，城市更新的發(fā)展理念、實(shí)施模式有助于動我國房地產(chǎn)行業(yè)向更加注重經(jīng)營的發(fā)展模式，動行業(yè)更加注重資產(chǎn)運(yùn)營。房企參與城市更新也是新模式構(gòu)建過程中重要的內(nèi)容之一。

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