70年來，中國外交在引領(lǐng)全球治理的同時，不斷為世界貢獻“中國智慧”。9月23日，國務委員兼外交部長王毅在《人民日報》發(fā)表題為《譜寫中國特大國外交的時代華章》的文章，對新中國70年外交進行了系統(tǒng)回顧，闡述了中國在國際交往中取得的成就泉州預應力鋼絞線廠，并總結(jié)經(jīng)驗展望未來。

文章中，他提到，新中國外交70年取得了五大成就，包括動我國外部環(huán)境實現(xiàn)歷史、捍衛(wèi)國主權(quán)安全取得歷史進展、助力我國對外合作實現(xiàn)歷史跨越、動我國國際地位實現(xiàn)歷史提升以及中國外交理念的影響力得到歷史增強。

談及70年中國外交的歷程，上海復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院教授朱杰進印象的，便是70年中，中國的對外交往，從旁觀者、追隨者，發(fā)展到后來利用國際組織促進國內(nèi)發(fā)展，再到全方位融入，提出中國方案、中國倡議，發(fā)揮領(lǐng)導作用。

大國、周邊關(guān)系提質(zhì)升

朱杰進告訴一財經(jīng)記者：“1949年新中國成立以后，中國的對外關(guān)系發(fā)生了飛躍式變化。”在他看來，1971年聯(lián)合國2758號決議，恢復了中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，改變了中國此前“旁觀者”的角，中國由此進入了主流的國際體系。1978年中國改革開放后，中國看世界的眼光從先前的“戰(zhàn)爭與革命”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;和平與發(fā)展”，逐漸利用國際組織為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展獲取資源。

在此期間，中國與蘇聯(lián)（俄羅斯）、美國、日本等主要國先后建交。其中，蘇聯(lián)是早承認新中國的國。盡管中俄（中蘇）關(guān)系在70年中幾經(jīng)波折，但依舊在合作中尋找共贏，并不斷將雙邊關(guān)系提質(zhì)升。就在今年6月，兩國元一致同意將雙邊關(guān)系提升為新時代戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

70年來，中俄之間的經(jīng)貿(mào)合作已不僅僅局限于傳統(tǒng)的能源、基建領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新科技、電子商務、服務貿(mào)易等領(lǐng)域正“多面開花”。商務部數(shù)據(jù)顯示，2018年中俄雙邊貿(mào)易額過了1000億美元，創(chuàng)歷史新，增幅達27.1%，中國已連續(xù)9年成為俄一大貿(mào)易伙伴。中俄已為雙邊經(jīng)貿(mào)合作定下了新目標：爭取在2024年將貿(mào)易額翻一番，至2000億美元。

朱杰進認為，在1997年東南亞金融危機后，中國意識到在國際舞臺上，除了要與大國打交道，周邊還要有戰(zhàn)略依托。于是便開啟了中國與東盟、中日韓三方力促東北亞穩(wěn)定的合作進程。

“2001年，中國入世，在中國外交上更具有里程碑意義，是中國與國際接軌的體現(xiàn)。”朱杰進表示，“入世給中國帶來較大的戰(zhàn)略機遇期。”他認為，此后中國的外交更加積主動，這不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，在安全領(lǐng)域中國也力促各方合作，比如發(fā)起朝核六方會談、籌建上海合作組織等。

王毅表示，我們將堅持打造全球伙伴關(guān)系?；锇殛P(guān)系為當今世界處理國與國關(guān)系提供了新模式。我們將不斷完善伙伴關(guān)系全球布局，全方位進中俄新時代戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在平等和相互尊重的基礎上妥善處理中美經(jīng)貿(mào)摩擦，致力于發(fā)展以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，與歐洲攜手進和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設，按照親誠惠容理念進一步增強與周邊各國的戰(zhàn)略互信與利益交融。堅持奉行正確義利觀，同廣大發(fā)展中國加強團結(jié)合作。

2018年對于中日兩國是一個重要的時間點：不僅是中國改革開放40周年，也是《中日和平友好條約》締結(jié)40周年，兩國層在這一特殊年份實現(xiàn)互訪。兩國間其他交流機制得以重啟，例如，層經(jīng)濟對話時隔8年重啟，中青年軍官互訪交流項目時隔6年重啟。

商務部數(shù)據(jù)顯示，2018年，中日雙邊貿(mào)易額達到3276.6億美元，同比增長8.1%；其中，中國對日本出口增長了7.2%，自日本增長了8.9%。雙向投資勢頭良好。在人員交流方面，中日互訪人數(shù)在去年突破了1000萬。

有“中國通”之稱的日本學者宮本雄二在接受一財經(jīng)記者采訪時表示：“1974年，我就陪同當時的外相訪問中國，力促締結(jié)中日航空協(xié)定。在改革開放前后，我都有在北京工作的經(jīng)歷。”他告訴一財經(jīng)記者，“近10年中日關(guān)系變化大?；仡欀腥諒慕ń恢两竦陌l(fā)展，新時代的中日關(guān)系需要擴大視野、立足全局，尋找合作契機。”

2019年也恰逢中美建交40周年。據(jù)新華社報道，中國國主席王岐山1月10日在北京人民大會堂舉行的紀念中美建交40周年招待會上表示，回望40年，中美關(guān)系歷經(jīng)風雨，砥礪前行，取得了當年人們難以想象的巨大成就，不僅給兩國人民帶來了巨大利益，也有力促進了世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。建交時，中美雙邊貿(mào)易不足25億美元，相互投資幾乎為零；2017年，雙邊貿(mào)易過5800億美元，各類投資累計過2300億美元。建交時，中美人員往來每年僅幾千人次；2017年，兩國人員往來過530萬人次，中國在美留學生總數(shù)過40萬人，美在華留學生也增加到2萬人。兩國已建立50對友好省州和227對姐妹城市。

王岐山表示，40年來，兩國在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娓黝I(lǐng)域開展了富有成果的交流合作。從處理地區(qū)熱點問題到反恐、防擴散，從應對國際金融危機、環(huán)境保護、疾病防控到月球探測，雙方合作清單越來越長。

接下來我們就來盤點下比亞迪旗下各車型的具體銷量情況，看看哪些車型在增長，又有哪些車型的銷量在走低呢。

中國駐美大使崔天凱此前在接受新華社采訪時表示，2019年是中美建交40周年。40年來，中美關(guān)系助兩國發(fā)展，為兩國人民帶來巨大福祉。中美在國際問題上保持密切協(xié)調(diào)合作，為世界和平、穩(wěn)定與繁榮作出重要貢獻。中美關(guān)系40年的發(fā)展歷程證明，中美合則兩利，斗則俱傷。合作是中美好的選擇。

崔天凱說，中美兩國要促進相互了解、增進互信，避免戰(zhàn)略誤判；要對彼此保持開放、加強聯(lián)通；要加強人文交流、夯實兩國關(guān)系民意基礎；要妥善處理分歧，共同動建設更加強勁、更加穩(wěn)定的中美關(guān)系。 

區(qū)域經(jīng)濟合作錦上添花

除了大國關(guān)系不斷提質(zhì)升，中國與周邊地區(qū)在經(jīng)貿(mào)合作中成果顯著。在全球經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，中國加大了對地區(qū)經(jīng)濟合作的引領(lǐng)。先是更加積地動亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的進展。比如，中日韓三國領(lǐng)導人峰會時隔近3年時間后于2018年再次重啟，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作注入了發(fā)展動力。

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院總理李克強在出席2018年5月舉行的中日韓領(lǐng)導人會議時表示，亞洲國數(shù)量眾多，發(fā)展水平差異較大。中日韓發(fā)展走在亞洲前列，應集聚三方優(yōu)勢，通過“中日韓+X”模式，在產(chǎn)能合作、減貧、災害管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合項目，發(fā)揮三方在裝備、技術(shù)、資金、工程建設等方面的各自優(yōu)勢，共同開拓四方甚至多方市場，帶動和促進本地區(qū)國實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

2019年也恰逢中日韓合作啟動20周年。8月下旬，中日韓三國外長會議已在北京召開。李克強在會見日本時任外相河野太郎、韓國外長康京和時表示，中日韓合作取得很大發(fā)展，重要和要還將進一步凸顯，鋼絞線廠家爭取早日達成、水平的中日韓自貿(mào)協(xié)定，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。三國外長會議的順利召開，被視為為年底舉行的中日韓三國領(lǐng)導人會議鋪路。

商務部數(shù)據(jù)顯示，按國別統(tǒng)計，2018年，日本和韓國分別是中國的二大和三大貿(mào)易伙伴。其中，中日和中韓貿(mào)易額均過3000億美元。中日韓作為東亞地區(qū)三個大國，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已達到15萬億美元，占全球GDP的20%，占東亞GDP的90%，已過歐盟，但三國之間的貿(mào)易量只占三國對外貿(mào)易總量的不足20%。因此，建立中日韓自貿(mào)區(qū)將逐步實現(xiàn)貨物、人員和資本的自由來往，促進各國產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展。商務部部長助理李成鋼此前表示，將積動中日、中韓三方市場合作，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

日本外務省中國蒙古二部門席事務官黑石亮此前在接受一財經(jīng)記者采訪時表示，民間已經(jīng)為中日韓之間的經(jīng)貿(mào)合作做了很多努力，作為（日本）政府，有利于地區(qū)穩(wěn)定、和平發(fā)展的舉措，一定會努力動和落實。

同樣力爭在年內(nèi)完成的還有中國著力動的“區(qū)域經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）。2018年11月14日，出席二次“區(qū)域經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”領(lǐng)導人會議的與會領(lǐng)導人一致同意，RCEP談判已經(jīng)取得實質(zhì)進展，正在進入后談判階段，各方均顯示出強勁的達成協(xié)議意愿，使地區(qū)所有國均從中受益，實現(xiàn)互利共贏，爭取在2019年完成RCEP談判。

于2012年由東盟發(fā)起的RCEP談判也已進入八年，除了東盟十國，談判成員還包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度。商務部數(shù)據(jù)顯示，RCEP 16個談判方總?cè)丝谡既蛉丝诮话?，GDP占全球總量約三分之一，貿(mào)易額占全球貿(mào)易近三成。

此前，在東盟主導下和東盟輪值主席國新加坡的動下，RCEP的談判任務完成度已從2017年的不到50%迅速提升到2018年的接近80%。貨物、服務、投資等市場準入領(lǐng)域已進入出要價談判的沖刺階段。規(guī)則領(lǐng)域已完成了7個章節(jié)，另外還有3個章節(jié)也基本接近完成。因此，2019年大概率將達成終協(xié)定。

上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所博士潘曉明告訴一財經(jīng)記者：“對于中國而言，積主動進RCEP等區(qū)域貿(mào)易談判的同時，也與亞太主要國進行雙邊貿(mào)易談判和磋商，并與包括東盟、韓國和新西蘭等國達成了雙邊協(xié)議。中國正積動與區(qū)域中其他主要經(jīng)濟體的融合。”在她看來，無論區(qū)域還是中日韓自貿(mào)區(qū)，還是中國與區(qū)域內(nèi)成員的雙邊自貿(mào)協(xié)定，中國外交在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域變得更為主動，在亞洲區(qū)域融合中發(fā)揮更加積和主導的作用。

同樣也于11月14日新加坡舉行的中國東盟領(lǐng)導人（10+1）會議上，李克強還宣布，中國與東盟各國終完成了自由貿(mào)易協(xié)定“升版”的所有國內(nèi)程序。中國-東盟自貿(mào)協(xié)定“升版”正式生，將進一步提升中國和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，向國際社會釋放中國和東盟國堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易的積信號。

為全球治理作新貢獻

自2014年先后在上海和北京舉辦亞洲相互協(xié)作與信任措施峰會（CICA）和亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會議后，“主場外交”正式進入大眾視野。

如今，主場外交已成為中國引領(lǐng)全球與區(qū)域治理事務、致力于全球治理中“中國方案”的集中展示平臺，是傳播“中國聲音”、貢獻“中國智慧”的重大場合。比如，“亞太夢想”、“亞洲安全觀”、“瀾湄命運共同體”、“杭州共識”、“金磚+”等理念都是中國在近年歷次主場外交活動中進行入闡釋并廣泛傳播，大地提升了中國的國際影響力。

朱杰進認為，2008年全球金融危機后，中國積融入二十國集團（G20），還創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行（下稱“亞投行”）、金磚國開發(fā)銀行等機構(gòu)，并通過“一帶一路”倡議，為國際社會提供豐富的公共產(chǎn)品。

去年舉辦的屆中國國際博覽會（下稱“進博會”），續(xù)寫了中國主場外交的篇章。在進博會這個主場外交平臺上，中國繼續(xù)將向世界展示中國作為自由貿(mào)易堅定支持者的形象。中國國主席習近平稱進博會為“中方堅定支持貿(mào)易自由化、主動向世界開放市場的重大舉措”，“將為各方進入中國市場搭建新的平臺”。

同時，借助進博會，中國擴大的實際舉措和決心既表明日益強大的經(jīng)濟實力，也體現(xiàn)出中國在對外開放進程中不以追求貿(mào)易順差為目標，而是與各國貢獻世界發(fā)展紅利的大國責任和擔當。目前，即將于今年11月舉行的二屆進博會的各項準備工作正穩(wěn)步進中。

除了進博會，“一帶一路”倡議的提出與六年多來的實踐，用外交部部長樂玉成的話來說，如今已成為中國貢獻給世界的大公共產(chǎn)品和中外合作的一張亮麗名片。繼2017年成功舉辦屆“一帶一路”國際合作峰論壇后，今年4月，中國又成功舉辦了二屆論壇。來自150個國、92個國際組織的近6000名外賓參加，39位領(lǐng)導人出席，形成一份283項的成果清單。目前，136個國和30個國際組織與中方簽署合作文件。這一組數(shù)字充分證明了“一帶一路”建設取得的豐碩成果，展現(xiàn)出了巨大的吸引力。

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“一帶一路”倡議提出六年以來，設立在沿線國和地區(qū)的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，已成為吸引政府和社會投資的平臺，積動當?shù)氐幕A設施建設和工業(yè)化。商務部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，“一帶一路”沿線的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)納稅24億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位27萬個。

而亞投行的創(chuàng)建，在朱杰進看來，也是中國主動擔負大國責任的體現(xiàn)。截至今年的7月中旬，亞投行成員總數(shù)達到100個，包括西方發(fā)達國中的英國與意大利。中國財政部長劉昆在今年7月的亞投行四屆理事會年會上表示，目前，亞投行已順利獲得聯(lián)合國大會永久觀察員地位，貸款總額達到85億美元并成功發(fā)行筆美元全球債券，制定了一系列重要戰(zhàn)略和政策，已成為多邊開發(fā)體系新的重要一員。

王毅表示，我們將堅持質(zhì)量共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議是人類命運共同體理念的重要實踐平臺。我們將在過去六年建設的基礎上，繼續(xù)秉持共商共建共享的“黃金法則”，堅持開放、綠、廉潔理念，努力實現(xiàn)標準、惠民生、可持續(xù)目標，積打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，對接國際上普遍認可的規(guī)則、標準和佳實踐，動共建“一帶一路”沿著質(zhì)量方向不斷前進。

王毅在撰文中還指出，我們將堅持引領(lǐng)全球治理體系改革。作為大的發(fā)展中國和負責任大國，中國將一如既往積參與全球治理體系改革和建設，堅決維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，努力避免治理真空和治理亂象，保持全球治理體系的健康穩(wěn)定。積踐行中國特熱點問題解決之道，為解決國際地區(qū)熱點問題發(fā)揮更大作用。

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潘寅茹

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