
2018年,韓國與朝鮮之間曾經掀起一陣暖流,那年板門店的握手、互致微笑仿佛讓歷史停了片刻。時過境遷,如今朝韓之間的溫度再次驟降,卻有人選擇逆勢而上。近期,韓國總統(tǒng)李在明拋出了一個令輿論目瞪口呆的設想:修建一條從爾發(fā)車、穿越平壤直抵北京的速鐵路。伴隨而來的是“三方旅游合作”和“區(qū)塊鏈監(jiān)管的和平交易系統(tǒng)”。這組新鮮詞匯和壯闊藍圖一石激起千層浪,有期待四平預應力鋼絞線價格,也有冷嘲?!俺n邊界都拆橋斷路了,還能談什么鐵?”不少民眾忍不住發(fā)問。
之所以引發(fā)關注,是因為韓國政壇習慣以對朝政策做出“和前任不同”的姿態(tài),搶得民心風向。回看尹錫悅時期,朝韓關系走下坡路,美韓軍演不斷施壓,只換來了朝方頻頻試射彈。李在明急于刷出與強硬路線不同的新思路,但他面臨的地緣環(huán)境更加惡劣——2024年10月,朝鮮剛切斷所有對韓國的公路和鐵路連接,甚至公開宣布不再承認民族統(tǒng)一的幻想。李在明的計劃無疑是“懸崖跳水式”的冒險,但這其實也是對其執(zhí)政能力的一場豪賭。
鐵方案吸睛——倘若實現(xiàn),這將是東北亞連通的一次質變。但現(xiàn)實如同復雜拼圖。先四平預應力鋼絞線價格,主權協(xié)調和入境安全從來不是一句話說開,各方需要在海關、安檢、邊境管控等事項實現(xiàn)前所未有的協(xié)作。而且,這樣的線路投資動輒數(shù)百億美元,追溯全球跨國鐵路項目,像2013年肯尼亞蒙內鐵路因資金與管理多國協(xié)調失敗,至今無法擴展,中國和泰國合建中泰鐵,也因為財政、法律等難題經歷多年拉鋸。韓國的這套計劃,在沒有具體籌資路徑的情況下就要進,無異于紙上談兵。
除了基礎設施,還有安全挑戰(zhàn)。一旦半島局勢生變,鐵易淪為沖突對象和風險爆點。韓國方面自己也躊躇:外交部長趙顯早在內閣會議上直接警告,“好的構想要匹配嚴謹?shù)膱?zhí)行,否則只會帶來更多外交顧慮”??v然設計了三國共建旅游區(qū),謀求保險的漸進策略,比如元山葛麻旅游區(qū)分步開放,其根本阻力還是來自朝鮮的疑慮和排斥;近幾年朝鮮外事部門反復強調敵對情緒,對外旅客幾乎關閉門戶。
更理想化的,預應力鋼絞線則是區(qū)塊鏈監(jiān)管交易體系。表面上,這是想用技術縫合信任鴻溝。韓國希望依靠貨款托管、全程可追溯來邀國際社會放心。然而,以朝鮮對金融透明和外部監(jiān)督的度敏感,類似提議很難獲得朝方肯。再加上聯(lián)合國等國際主體制裁并未松動,現(xiàn)實壁壘堆積如山。前些年,伊朗、俄羅斯試圖繞開美元制裁建立多邊結算渠道,無一例外都因國際金融監(jiān)察壓力而步履維艱。韓國的區(qū)塊鏈方案可能步伊俄后塵。
另一方面,不少批評者指出,既然參與方意愿不足、安全保障不過關、資金來源模糊,為何還要耗費大量精力宣傳這些宏大構想?支持者則認為,韓國提出這些議程,至少可以避免被美中俄等“半島議程主者”邊緣化。正如2019年東南亞鐵路經濟圈規(guī)劃雖遲遲難落地,但每個國仍樂于占據(jù)話語權。從這一邏輯看,李在明是在為國內選民提供積想象空間,哪怕行動緩慢,也能強化和平調解人的形象。
如果反觀日本新干線北陸延伸段,經過10年反復政企磋商、交通安全模擬、多邊談判,才確保各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運轉,而朝鮮半島現(xiàn)今所有溝通機制已經失靈。韓國若不能率先修復與朝的聯(lián)系,攤開美韓同盟“小心眼”,無論喊多少愿景都只停留在口頭。中國也傳遞了明確信號:“愿做建設角,但核心矛盾需朝韓親自彌合?!边^去五年,地區(qū)新興合作機制增多,從東盟鐵路到歐亞經濟圈,大都清楚,沒有參與國真下決心邁出關鍵一步,一切紙上談兵。
這場景擱在十幾年前,簡直不敢想象。這里曾是軍事對峙的前沿,氣氛緊張。如今卻成了熱火朝天的合作工地。這背后到底發(fā)生了什么?
手機號碼:15222026333圍繞朝韓關系的這個懸案四平預應力鋼絞線價格,各方表態(tài)如潮,總結一句話:只有在真實接觸與誠意對話重新建立以后,地緣大棋上的項目聯(lián)通才不會淪為空談。李在明的鐵設想、三方旅游、區(qū)塊鏈創(chuàng)新,不過是東北亞新舊格局碰撞中的又一次聲響,他們能否成行,終究要取決于所有相關利益體是否準備放下成見,共同面對現(xiàn)實挑戰(zhàn)。