北京商報(bào)訊（記者 馬換換 李佳雪）11月28日晚間，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)文稱，為貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議、新“國(guó)九條”關(guān)于完善行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度的要求，證監(jiān)會(huì)對(duì)《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施規(guī)定》進(jìn)行修改完善，形成了《關(guān)于修改〈證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施規(guī)定〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

　　據(jù)了解，2015年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，證監(jiān)會(huì)在證券期貨領(lǐng)域開展行政和解試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)動(dòng)建立了行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度，形成了以《中華人民共和國(guó)證券法》《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》為基礎(chǔ)，以國(guó)務(wù)院《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）為核心，以證監(jiān)會(huì)《實(shí)施規(guī)定》《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾金管理辦法》等規(guī)章規(guī)范文件為支撐的多層次制度體系。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)按照國(guó)務(wù)院《實(shí)施辦法》的要求，設(shè)立了行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾審核委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾申請(qǐng)受理、承諾認(rèn)可協(xié)議簽署、中止調(diào)查、終止調(diào)查等重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策。

　　截至目前，證監(jiān)會(huì)對(duì)紫晶存儲(chǔ)案、澤達(dá)易盛案兩起案件的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)適用行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度，較好發(fā)揮了行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度在救濟(jì)、懲戒、教育、化解市場(chǎng)矛盾糾紛等方面的綜合作用，鋼絞線各方評(píng)價(jià)總體上積正面，法律果與社會(huì)果良好。為更好引導(dǎo)符合受理?xiàng)l件和制度目標(biāo)的案源適用行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度，有要進(jìn)一步完善受理?xiàng)l件。此外，經(jīng)過(guò)近年的實(shí)踐，證監(jiān)會(huì)形成了進(jìn)一步優(yōu)化辦理程序的經(jīng)驗(yàn)，需通過(guò)此次修改予以明確。

二是依法從嚴(yán)懲處，彰顯人民法院堅(jiān)定立場(chǎng)。法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，須準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、社會(huì)危害大、人民群眾反映強(qiáng)烈的詐騙案件依法從嚴(yán)懲處。此次發(fā)布的六個(gè)典型案例，雖然表現(xiàn)形式和詐騙手法各有不同，但都發(fā)生在民生領(lǐng)域，針對(duì)的都是特定群體，社會(huì)影響惡劣，人民法院堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，有力震懾詐騙犯罪分子，遏制詐騙犯罪態(tài)勢(shì)。

　　起草說(shuō)明顯示南通預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，修改的主要內(nèi)容包括受理?xiàng)l件、完善辦理程序、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的誠(chéng)信約束。

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