本報(bào)記者 王 珂 齊志明 韓 鑫

金沙江上游，葉巴灘水電站是我國在建海拔的雙曲拱壩電站。 柴更利攝(影像中國)

位于江蘇揚(yáng)州市的江都新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，工人在制造重工設(shè)備。 任 飛攝(影像中國)

浙江杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)大明山萬松嶺滑雪場迎來客流小峰。 胡建強(qiáng)攝(影像中國)

數(shù)據(jù)來源：國統(tǒng)計(jì)局等

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼于確?！笆逦濉遍_好局、起好步，確定了2026年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的8項(xiàng)任務(wù)，其中，“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”排在位。

“十四五”時(shí)期，我國持續(xù)發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需，著力暢通供需循環(huán)，取得顯著成。新的一年，“兩新”政策“兩重”項(xiàng)目優(yōu)化實(shí)施，2026年一批625億元長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金計(jì)劃、2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)。做好2026年經(jīng)濟(jì)工作，要加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系，以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良互動(dòng)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠。

內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨

二十七屆哈爾濱冰雪大世界于2025年12月17日開園，迎接八方來客。從北方城市到各地，從冬季到四季，冰雪經(jīng)濟(jì)熱度不斷攀升，成為拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁引擎。美團(tuán)旅行數(shù)據(jù)顯示：2025年12月以來，“室外滑雪場”搜索量同比增長3倍。

冰雪經(jīng)濟(jì)的火熱，是一個(gè)縮影。我國堅(jiān)持立足國內(nèi)，依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，政策發(fā)力，內(nèi)需潛力更好釋放。

消費(fèi)品以舊換新等政策協(xié)同發(fā)力，市場持續(xù)平穩(wěn)增長。

“趁著國補(bǔ)下單，節(jié)省1000多元?！辈痪们?，上海浦東新區(qū)的汪女士訂購了一臺新款洗碗機(jī)。下單后，服務(wù)人員很快上門，不僅對櫥柜進(jìn)行了局部改造，把洗碗機(jī)嵌入櫥柜，還解決了電回收難題?！?025年前三季度，在以舊換新政策帶動(dòng)下，海爾旗下電銷量增長20%，其中用空調(diào)增幅過50%。”海爾智有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2025年，消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)力顯，全年以舊換新相關(guān)商品銷售額2.6萬億元，惠及3.6億人次，支撐消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。2025年1至11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長4.0%，較上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

大規(guī)模設(shè)備更新政策應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，設(shè)備工器具購置投資較快增長。

近期，湖北宜昌市2025年度75艘老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新工作收官，撥付補(bǔ)貼資金達(dá)2.2億元?！?艘瀝青船，共計(jì)800萬元補(bǔ)貼款。”宜昌三通航運(yùn)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人楊悅說。湖北相關(guān)市州共申報(bào)2025年一批老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目14個(gè)，審批下達(dá)清單中涉及拆解船舶369艘，下達(dá)補(bǔ)貼6.09億元。

2025年，設(shè)備購置投資持續(xù)發(fā)揮拉動(dòng)作用：1至11月，設(shè)備工器具購置投資同比增長12.2%，拉動(dòng)全部投資增長1.8個(gè)百分點(diǎn)；占全部投資的比重為17.4%。

“兩重”建設(shè)持續(xù)進(jìn)，領(lǐng)域相關(guān)投資繼續(xù)擴(kuò)大。2025年1至11月，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長12.5%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)投資同比分別增長20.7%和8.9%。

國發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張林山認(rèn)為，我國內(nèi)需規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量持續(xù)提升、國際影響力持續(xù)增強(qiáng)，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。

擴(kuò)大內(nèi)需仍有巨大潛力和空間

分析，今后一個(gè)時(shí)期，我國擴(kuò)大內(nèi)需雖面臨一些制約因素和困難挑戰(zhàn)，但總體上有利因素多于不利因素、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

消費(fèi)升蘊(yùn)含巨大潛力——

什么是“艾托組合抗體”？簡單來說，它就像一對雙胞胎，同時(shí)誕生、共同成長，心有靈犀又各有所長，可以通過相互配合，既能大化抗腫瘤果，又能小化不良反應(yīng)。“艾托組合抗體”就誕生于民族藥企齊魯制藥，其背后藏著怎樣的科技創(chuàng)新“硬核實(shí)力”作支撐？除了“艾托組合抗體”以外，預(yù)應(yīng)力鋼絞線這里還誕生了什么強(qiáng)大的國產(chǎn)創(chuàng)新藥矩陣呢？

江西蘆溪縣南坑鎮(zhèn)新坪村，網(wǎng)絡(luò)主播介紹剛撈起的鮮魚，并發(fā)放優(yōu)惠券。2025年，蘆溪縣聯(lián)動(dòng)電商平臺，組織40余農(nóng)特企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園商戶參與“贛品網(wǎng)上行”等活動(dòng)10場；1至10月，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額54397.84萬元。

張林山認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)、人工智能等不斷催生新業(yè)態(tài)新模式新場景，沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場景創(chuàng)新培育，直播經(jīng)濟(jì)、在線文娛蓬勃發(fā)展，巨大的消費(fèi)潛力將持續(xù)釋放。

有投資空間仍然廣闊——

天津飛旋科技股份有限公司，新產(chǎn)線機(jī)器轟鳴?！翱萍夹推髽I(yè)研發(fā)投入大、周期長，資金周轉(zhuǎn)是痛點(diǎn)?！惫矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李東暉說，郵儲(chǔ)銀行天津分行投放的1000萬元信用貸款，從對接調(diào)研到貸款落地，只用了15個(gè)工作日，“這筆資金已用于新技術(shù)研發(fā)和舊產(chǎn)線升?！?/p>

貴州臺江縣苗苗酸湯食品有限公司，6組不銹鋼發(fā)酵罐在燈光下格外耀眼。這公司由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所與鍋圈食品合作投資建設(shè)，現(xiàn)代化生產(chǎn)線將酸湯發(fā)酵時(shí)間由3至6個(gè)月縮短到7天，而且全流程可控。

海南的一處中通快遞網(wǎng)點(diǎn)，一件件包裹經(jīng)激光掃描后，系統(tǒng)自動(dòng)識別目的地信息，從傳送帶滑入對應(yīng)格口。2025年8月，網(wǎng)點(diǎn)投資50多萬元上線了這套自動(dòng)化分揀系統(tǒng)，運(yùn)營率和處理能力提升明顯。2025年，中通快遞部署690套自動(dòng)化分揀設(shè)備。

我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升對設(shè)備更新、工藝煥新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型等投資需求很大；關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域補(bǔ)短板，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也將形成源源不斷的投資發(fā)展新動(dòng)力。

堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

張林山認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握國內(nèi)市場發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，進(jìn)一步做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，有應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)，動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，須把大力提振消費(fèi)擺在更加突出的位置。

午飯時(shí)間，云南宜良縣鮮農(nóng)園宜良烤鴨城，店員忙著分揀菜品、打包訂單，美團(tuán)騎手等待取單。即時(shí)零售等商業(yè)新模式的發(fā)展，帶來便捷的購物體驗(yàn)。

消費(fèi)是終需求，也是經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力。既要立足當(dāng)前，把擴(kuò)大消費(fèi)與因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，順應(yīng)消費(fèi)升趨勢，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，取消消費(fèi)領(lǐng)域不合理或“一刀切”限制措施，以新供給滿足新需求、激發(fā)新動(dòng)能；也要著眼長遠(yuǎn)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，完善社會(huì)保障體系，在保障和民生中擴(kuò)大消費(fèi)。

建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，要積擴(kuò)大有投資。

渝湘復(fù)線速公路全線貫通，張靖皋長江大橋南航道橋南主塔順利封頂……我國交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)位運(yùn)行，2025年預(yù)計(jì)3.6萬億元。

支持城市地下管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“三北”工程、有降低全社會(huì)物流成本……2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目，突出國重大戰(zhàn)略實(shí)施和領(lǐng)域安全能力建設(shè)質(zhì)要求。

支持城市更新、水利、生態(tài)保護(hù)修復(fù)……2026年提前批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，聚焦需要集中力量、持續(xù)投入、補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的公共領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

“投資是當(dāng)前的需求，也決定未來的供給。”國發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員杜月說，要保持合理政府投資力度，統(tǒng)籌用好各類政府投資資金，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，確保資金用在“刀刃”上；持續(xù)激發(fā)民間投資活力，入實(shí)施促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長機(jī)制，加強(qiáng)對民間投資項(xiàng)目的要素保障和融資支持，努力營造更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的制度環(huán)境。

我們要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，不斷把我國大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展勝勢，為以中國式現(xiàn)代化進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《 人民日報(bào) 》( 2026年01月05日 05 版)麗江預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格