廈人社函〔2015〕50號神農(nóng)架預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　答復(fù)類別：B類

廈門市人力資源和社會保障局關(guān)于市政協(xié)

十二屆四次會議20154014號提案

辦理情況的答復(fù)函

市社科聯(lián)：

貴單位提出的《關(guān)于廈門市流動人口治理的對策建議》（20154014號）提案收悉，其中“盡快建立積分落戶制度”、“縮小流動人口在社會保障等方面與戶籍人口的差距”屬我局職能。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于“盡快建立積分落戶制度”

為入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于積穩(wěn)妥進戶籍管理制度改革的通知》精神及省、市工作部署，市發(fā)改委正牽頭開展積分落戶政策的調(diào)研工作。我局將與有關(guān)部門密切協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒圳、廣州等城市的創(chuàng)新做法，考慮我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對外來員工制定寬嚴(yán)有度的積分落戶辦法和實施細(xì)則，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，既促進有能力在廈門穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，又為我市經(jīng)濟發(fā)展引進素質(zhì)人才、優(yōu)化人口布局。目前市人社局已建立較為完善的社會保險和就業(yè)管理信息系統(tǒng)，可及時準(zhǔn)確地查詢個人社保繳納和就業(yè)登記信息，為積分落戶政策的實施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

二、關(guān)于“縮小流動人口在社會保障等方面與戶籍人口的差距”

市委、市政府度重視提外來員工的社會保障水平，縮小其與戶籍人口的差距。在基本醫(yī)療保障方面，主要體現(xiàn)在針對外來員工的醫(yī)保政策不斷完善、待遇不斷提、門檻進一步降低。一是外來員工的繳費比例比本市城鎮(zhèn)職工低，其以上年度全市職工社會平均工資的60%作為繳費基數(shù)，單位和個人分別按4%、2%的比例繳交；外來員工中的管理、技術(shù)人員可按本市城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳費，享受與本市城鎮(zhèn)職工同樣的醫(yī)保待遇。二是我們鼓勵外來員工連續(xù)參保，因為社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付的限額是根據(jù)連續(xù)參保時間確定的。連續(xù)參保2年以上的，在一個醫(yī)保年度內(nèi)，預(yù)應(yīng)力鋼絞線由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付的限額同本市城鎮(zhèn)職工一樣為10萬元。三是降低門檻，擴大外來員工參加職工補充醫(yī)療保險的參保范圍。原規(guī)定連續(xù)參保達(dá)到５年的外來員工才能參加職工補充醫(yī)療保險，2010年調(diào)整為連續(xù)參保２年以上的，就能夠與本市城鎮(zhèn)職工一樣獲得患大病后大額醫(yī)療費的補充醫(yī)療保險賠付。在一個醫(yī)保年度內(nèi)，補充醫(yī)療保險賠付40萬元。在養(yǎng)老退休方面，1999年市政府出臺了《廈門市外來員工社會保險暫行辦法》，按照社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式規(guī)范了我市外來員工養(yǎng)老保險制度。2010年7月1日《廈門市外來員工基本養(yǎng)老保險辦法》正式施行，對外來員工養(yǎng)老保險制度進一步完善，明確規(guī)定：外來員工繳交基本養(yǎng)老保險滿15年后，達(dá)到退休年齡時可以按照本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休金計發(fā)辦法，在我市辦理退休手續(xù)并享受相應(yīng)待遇。該辦法完全按照本市戶籍靈活就業(yè)人員的續(xù)繳辦法，允許外來員工繼續(xù)按月繳滿15年后辦理退休手續(xù)，降低了享受退休待遇的門檻。該辦法使外來員工在廈參保15年后能享受到養(yǎng)老金，并順利與國務(wù)院轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法接軌，增強了對外來員工的吸引力，較好地保障了外來員工權(quán)益。

感謝貴單位對我們工作的關(guān)心和支持，敬請繼續(xù)提出寶貴意見。

領(lǐng)署名：李欽輝（局長）

聯(lián)系人：吳目國（勞動關(guān)系處處長）

聯(lián)系電話：0592-5086019

　　　　　　　　　　　 廈門市人力資源和社會保障局

 　　　　　　　　　　　　　　2015年3月31日

（此件主動公開）

抄送：市政協(xié)提案委員會（1份），市政府督查室（1份）神農(nóng)架預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格，市發(fā)改委（1份）。