各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2024年4月10日

南寧市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（修訂稿）

1．總則

1.1 編制目的

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖北十堰市“6.13”燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾甘揪瘢皶r(shí)有處置我市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件，防范燃?xì)馔话l(fā)事件的發(fā)生和升，大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市運(yùn)行安全有序，編制本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《南寧市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《南寧市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《南寧市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

1.3 工作原則

1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)下，明確各政府、各部門、燃?xì)馄髽I(yè)及燃?xì)庾怨﹩挝?、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有處置突發(fā)事件。

1.3.2 協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件的地點(diǎn)、影響范圍、危害程度，按照業(yè)管理和響應(yīng)程序分進(jìn)行處置。

1.3.3 屬地管理。市屬各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職責(zé)工作。

1.3.4 以人為本。堅(jiān)持以“人的生命于一切”為前提，盡量減少人員傷亡；以盡可能控制突發(fā)事件危害程度和影響范圍，短時(shí)間有處置突發(fā)事件為目標(biāo)。

1.3.5 業(yè)處置。燃?xì)馄髽I(yè)和業(yè)隊(duì)伍做到先期處置和突發(fā)事件中的業(yè)救援；做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷、迅速報(bào)告，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

1.3.6 限時(shí)出動(dòng)。接到發(fā)生突發(fā)事件報(bào)告后，南寧市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）辦公室領(lǐng)成員須在10分鐘內(nèi)動(dòng)身趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)；接到命令，各成員單位組織的救援人員和搶險(xiǎn)車輛須在5分鐘內(nèi)啟動(dòng)趕往現(xiàn)場(chǎng)。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急工作。

發(fā)生三以上燃?xì)馔话l(fā)事件，自治區(qū)人民政府或自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳派出救援指揮指組到達(dá)我市時(shí)，由應(yīng)急指揮部與其對(duì)接有關(guān)事宜，并可按要求實(shí)施上位預(yù)案。

1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

全市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有燃?xì)夤?yīng)企業(yè)14，單個(gè)場(chǎng)站大LPG儲(chǔ)氣設(shè)施總水容積1400m3，全市LPG儲(chǔ)氣設(shè)施總水容積4550m3，單個(gè)場(chǎng)站大LNG儲(chǔ)氣設(shè)施總水容積900m3，全市LNG儲(chǔ)氣設(shè)施總水容積1200m3（不含汽車加氣站）；汽車加氣站22，大LNG儲(chǔ)氣總水容積60m3，全市加氣站LNG儲(chǔ)氣設(shè)施總水容積770m3。氣壓管道111Km，運(yùn)行壓力3.5Mpa，市政中壓管道1062km，庭院燃?xì)夤艿?348km，立管5646km。保有使用的液化石油氣各型鋼瓶約100萬(wàn)只。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害，如洪水、地震、暴風(fēng)雨等，均可能對(duì)燃?xì)庠O(shè)施造成破壞，引發(fā)次生災(zāi)害；另外，設(shè)施的運(yùn)行疲勞、質(zhì)量隱患、內(nèi)外部腐蝕、外部人為侵害等，也可能致設(shè)施破壞，引發(fā)燃?xì)庑孤?，進(jìn)而發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件。

此外，燃?xì)赓|(zhì)量發(fā)生變化，聚集、密閉使用燃?xì)?，也可能發(fā)生集體中毒突發(fā)事件。

大面積和長(zhǎng)時(shí)間的燃?xì)庵袛喙?yīng)，可能由于燃?xì)庠O(shè)施的受損或自然災(zāi)害和燃?xì)馍嫌螤顩r影響而發(fā)生。

1.6 燃?xì)馔话l(fā)事件分

根據(jù)嚴(yán)重程度由到低劃分為特別重大燃?xì)馔话l(fā)事件（一）、重大燃?xì)馔话l(fā)事件（二）、較大燃?xì)馔话l(fā)事件（三）、一般燃?xì)馔话l(fā)事件（四）四個(gè)別。

1.6.1 特別重大燃?xì)馔话l(fā)事件（一）：一次造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上；一次造成重傷或急中毒100人以上；壓燃?xì)夤艿阑蛘緢?chǎng)燃?xì)庑孤┎⒅聣合到y(tǒng)或儲(chǔ)罐爆炸；需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上；因燃?xì)夤?yīng)中斷，造成5萬(wàn)戶以上居民停氣48小時(shí)以上。

1.6.2 重大燃?xì)馔话l(fā)事件（二）：一次造成死亡10人以上30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下；一次造成重傷或急中毒50人以上100人以下；因燃?xì)夤?yīng)中斷，造成3萬(wàn)戶以上、5萬(wàn)戶以下居民停氣24小時(shí)以上；需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下或造成重要交通樞紐如機(jī)場(chǎng)、鐵路等停止運(yùn)行；燃?xì)鈨?chǔ)罐液相泄漏，致劇烈燃燒。

1.6.3 較大燃?xì)馔话l(fā)事件（三）：一次造成死亡3人以上10人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；一次造成重傷或急中毒10人以上50人以下；發(fā)生燃?xì)庑孤?，引發(fā)周圍建、構(gòu)筑物火災(zāi)；需緊急轉(zhuǎn)移安置3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下，或造成自治區(qū)、市重要單位、重要公共建筑物、客運(yùn)站、廣場(chǎng)、市區(qū)商業(yè)集中地周邊道路交通中斷；因燃?xì)夤?yīng)中斷，造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民停氣24小時(shí)以上。

1.6.4 一般燃?xì)馔话l(fā)事件（四）：一次造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)以上1000萬(wàn)元以下；一次造成重傷10人以下或者急中毒5人以上；儲(chǔ)罐或中壓管網(wǎng)發(fā)生泄漏，并致燃燒；因燃?xì)夤?yīng)中斷，造成5000戶以上、1萬(wàn)戶以下居民停氣24小時(shí)以上；因燃?xì)庑孤?，發(fā)生1戶以上居民用戶同時(shí)爆炸。

（上述內(nèi)容中涉及數(shù)字或等的，以上為含本數(shù)，以下不含本數(shù)）

2．應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)

2.1 領(lǐng)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1 設(shè)立南寧市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急指揮部

指?揮?長(zhǎng)：分管市長(zhǎng)

指揮長(zhǎng)：市人民政府分管秘書長(zhǎng)

　　　　　市住建局局長(zhǎng)

　　　　　市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

成　　員：市人民政府新聞辦、市住建局、市應(yīng)急管理局、市發(fā)展改革委、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市糧食和儲(chǔ)備局、市市政園林局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市民政局、市財(cái)政局、市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市總工會(huì)、市消防救援支隊(duì)、南寧供電局、南寧中燃城市燃?xì)庥邢薰荆骺h（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)單位的分管領(lǐng)。

當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部成員須按照應(yīng)急指揮部指令迅速到達(dá)指定崗位，應(yīng)急指揮部成員未在本市或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按職務(wù)排序遞補(bǔ)。

2.1.2 應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：按照市委、市人民政府的要求，貫徹落實(shí)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究燃?xì)馔话l(fā)事件防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng)；組織指揮較大突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置，要時(shí)請(qǐng)求自治區(qū)人民政府有關(guān)部門給予支持；對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織會(huì)商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，要時(shí)提升相應(yīng)別；根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)事件實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部；指縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門（單位）做好應(yīng)急管理工作及一般突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及調(diào)配；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和宣傳培訓(xùn)。

2.2 日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2.1 指揮部辦公室設(shè)在市住建局，承擔(dān)指揮部的日常工作，辦公室主任由市住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，主任由市住建局分管領(lǐng)擔(dān)任，成員由指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)人組成。

2.2.2 指揮部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)與市應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)了解新信息；負(fù)責(zé)與自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等上部門聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)安排指揮部辦公地點(diǎn)并通知指揮部成員參加指揮部行動(dòng)；根據(jù)指揮部的指示，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市委、市人民政府等上有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令，協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作，組織對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地的人力、物力支援；負(fù)責(zé)收集情況，了解突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報(bào)告和建議；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作，審查城鎮(zhèn)燃?xì)廨^大以上突發(fā)事件的新聞發(fā)布稿件，編發(fā)應(yīng)急情況簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間工作小組的聯(lián)絡(luò)，指各地利用城建檔案，為突發(fā)事件發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)資料；負(fù)責(zé)組織全市范圍燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳；按照應(yīng)急指揮部的指示，負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件的匯總上報(bào)工作；配合各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其部門做好一般燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)較大燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急指揮，行使指揮部的全部職權(quán)。要時(shí)，將涉事燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部一負(fù)責(zé)人列為現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)協(xié)助和配合應(yīng)急指揮工作。當(dāng)指揮長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可以指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部一負(fù)責(zé)人，行使指揮長(zhǎng)授權(quán)職責(zé)。

2.3 成員單位與職責(zé)

2.3.1 市人民政府新聞辦公室：負(fù)責(zé)指、協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情引工作，協(xié)調(diào)市內(nèi)外各新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體等做好宣傳報(bào)道工作。

2.3.2 市住建局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急管理工作；在城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生時(shí)，判定事件等，建議啟動(dòng)本預(yù)案，報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)事件發(fā)生后開展疏散、應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)建立燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)庫(kù)；組織或參與對(duì)較大和一般突發(fā)事件（縣域發(fā)生的一般突發(fā)事件除外）進(jìn)行調(diào)查。

2.3.3 市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；根據(jù)市人民政府授權(quán)，牽頭負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故（縣域發(fā)生的一般事故除外）的調(diào)查處理。

2.3.4 市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)上游氣源供應(yīng)保障工作。

2.3.5 市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序和道路交通秩序，根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)事件情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制，協(xié)助險(xiǎn)情控制、救助被困人員，依法查處各類違法犯罪活動(dòng)。

2.3.6 市城管綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)事件處置所涉及城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

2.3.7 市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案制定，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間市場(chǎng)秩序的維護(hù)和監(jiān)管，參與燃?xì)馔话l(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

2.3.8 市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好事件影響區(qū)域環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施，防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移，向應(yīng)急指揮部報(bào)告造成環(huán)境污染的有關(guān)信息。

2.3.9 市自然資源局：負(fù)責(zé)配合應(yīng)急管理部門做好突發(fā)事件涉及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的相關(guān)工作。

2.3.10 市糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急所需物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。

2.3.11 市市政園林局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好恢復(fù)市政道路、城市橋梁的搶修與恢復(fù)工作。

2.3.12 市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送城市燃?xì)鈸岆U(xiǎn)應(yīng)急物資，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

2.3.13 市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，搶救傷員，實(shí)施要的衛(wèi)生防疫。

2.3.14 市民政局：負(fù)責(zé)牽頭和指、協(xié)調(diào)慈善組織做好事件期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作；對(duì)事件中符合條件的傷亡人員庭，給予相應(yīng)的社會(huì)救助。

2.3.15 市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌措、安排和撥付。

2.3.16 市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心：負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件報(bào)警信息的受理、上報(bào)和傳送，傳遞應(yīng)急指揮部有關(guān)指令。

2.3.17 市總工會(huì)：配合市應(yīng)急局并參與突發(fā)事件調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)助做好善后工作。

2.3.18 市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

2.3.19 南寧供電局：負(fù)責(zé)事件區(qū)域切斷電源，以及后續(xù)事件區(qū)域供電設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急、搶險(xiǎn)供電。

2.3.20 南寧中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好市城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)管理，提供應(yīng)急救援搶險(xiǎn)保障；應(yīng)急響應(yīng)期間接受應(yīng)急指揮部的調(diào)遣。

2.3.21 各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)一般燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處置，會(huì)同燃?xì)馄髽I(yè)做好較大及以上燃?xì)馔话l(fā)事件的先期處置；負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員通知、疏散轉(zhuǎn)移、安撫勸、救助安置等工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后勤保障工作；協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)恢復(fù)供氣工作。

2.3.22 各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)有關(guān)規(guī)定和本預(yù)案要求，制訂和完善本轄區(qū)、本單位的燃?xì)獍踩录?yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案銜接。

2.4 組與職責(zé)

指揮部根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援需要召集有關(guān)組建應(yīng)急組。

組的主要職責(zé)：

（一）參加應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及題研究；

（二）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照應(yīng)急指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；

（三）參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見；

（四）受應(yīng)急指揮部的指派，對(duì)縣（市）、燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)生的一般燃?xì)馔话l(fā)事件處置提供技術(shù)支持。

2.5 城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和自供單位的應(yīng)急職責(zé)

依據(jù)國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)（單位）應(yīng)急預(yù)案，并與上位預(yù)案進(jìn)行銜接。對(duì)燃?xì)庥脩糸_展應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門預(yù)警和報(bào)告突發(fā)事件情況。事件發(fā)生后開展燃?xì)馔话l(fā)事件先期應(yīng)急處置，聽從指揮，協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

3．預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

3.1 日常預(yù)防和預(yù)警機(jī)構(gòu)

市住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1 應(yīng)急指揮部應(yīng)定期研究城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)應(yīng)急工作，指全市搶險(xiǎn)應(yīng)急組織及搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。

3.2.2 城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和自供單位，定期檢查本企業(yè)（單位）搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具及業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)；落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度，切實(shí)做到“安全一、預(yù)防為主”。

3.3 預(yù)警別

按照燃?xì)馔话l(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，我市燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警別分為四：四(一般)、三(較大)、二(重大)和一(特別重大)，依次用藍(lán)、黃、橙和紅表示。

3.3.1?藍(lán)預(yù)警

符合下列情況之一的，可視情發(fā)布藍(lán)預(yù)警：相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)全市燃?xì)庠O(shè)施安全造成一定影響的；由于突發(fā)事件等原因，可能造成1萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；有關(guān)燃?xì)獗O(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，燃?xì)庠O(shè)施內(nèi)部壓力異常并達(dá)到設(shè)計(jì)壓力，安全裝置失的。

3.3.2?黃預(yù)警

符合下列情況之一的，可視情況發(fā)布黃預(yù)警：相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，錨索經(jīng)研判，可能對(duì)全市燃?xì)庠O(shè)施安全造成較大影響的；由于突發(fā)事件等原因，可能造成3萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；有關(guān)燃?xì)獗O(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，燃?xì)庠O(shè)施內(nèi)部壓力已達(dá)設(shè)計(jì)壓力1.5倍，安全裝置失的。

3.3.3?橙預(yù)警

符合下列情況之一的，可視情發(fā)布橙預(yù)警：相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)全市燃?xì)庠O(shè)施安全造成重大影響的；由于突發(fā)事件等原因，可能造成5萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；有關(guān)燃?xì)獗O(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，燃?xì)庠O(shè)施內(nèi)部壓力已過(guò)設(shè)計(jì)壓力1.5倍，安全裝置失的。

3.3.4?紅預(yù)警

符合下列情況之一的，可視情發(fā)布紅預(yù)警：相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)全市燃?xì)庠O(shè)施安全造成特別重大影響的；由于突發(fā)事件等原因，可能造成10萬(wàn)戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

3.4 預(yù)警信息發(fā)布

市住建局負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警別可根據(jù)危情趨勢(shì)作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市人民政府備案。紅預(yù)警報(bào)指揮部核準(zhǔn)發(fā)布。

3.5 預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后，市住建局牽頭，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)城區(qū)人民政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預(yù)防措施：

3.5.1 有燃?xì)庑孤┗蛘弑ǖ入U(xiǎn)兆的，采取臨時(shí)停氣措施。

3.5.2 組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情況動(dòng)員后備人員。

3.5.3 處置報(bào)危燃?xì)庠O(shè)施，要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

3.5.4 調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

3.5.5 加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié)，保障供氣安全。

3.5.6 上述預(yù)警措施可分別或同時(shí)采用。

3.6 預(yù)警結(jié)束

各預(yù)警在危情下降或結(jié)束后，均由市住建局及時(shí)在原信息發(fā)布渠道發(fā)布預(yù)警別下降或解除預(yù)警。一、二預(yù)警的降預(yù)警解除，須征得已介入事件處置的上一政府應(yīng)急指揮部的同意。解除三以上的預(yù)警，應(yīng)分別向市人民政府、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府報(bào)告。

4. 信息報(bào)告

4.1 信息報(bào)告要求

4.1.1 迅速：先接到燃?xì)馔话l(fā)事件信息的單位應(yīng)立即報(bào)告。

4.1.2 準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆想。

4.1.3 直報(bào)：發(fā)生一般四以上突發(fā)事件，由市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心直報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)報(bào)市人民政府總值班室。

4.2 信息報(bào)告程序

4.2.1 報(bào)

任何獲得信息的單位和個(gè)人，確定燃?xì)馔话l(fā)事件為四以上時(shí)，立即電話將情況向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警，同時(shí)報(bào)市住建局。發(fā)生突發(fā)事件的燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)核實(shí)情況并根據(jù)事態(tài)進(jìn)行分析判斷，詳細(xì)信息報(bào)告遲不得過(guò)1小時(shí)。

市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心向市應(yīng)急局報(bào)告，市應(yīng)急局向市人民政府總值班室迅速報(bào)告，并由向市委、市人民政府領(lǐng)報(bào)告以及向自治區(qū)人民政府總值班室報(bào)告。市住建局及時(shí)向上主管部門報(bào)告。每個(gè)節(jié)點(diǎn)向上電話報(bào)告時(shí)間均不得過(guò)10分鐘。

燃?xì)馔话l(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事件單位及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事件單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事件原因、質(zhì)的初步判斷、事件搶救處理情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜；事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

報(bào)應(yīng)采用電話報(bào)告和書面報(bào)告。書面報(bào)告可在電話報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)發(fā)出。

相關(guān)機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)方式詳見附件1。

4.2.2 續(xù)報(bào)

燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)事件過(guò)程，將事件發(fā)生、發(fā)展、處置結(jié)果等相關(guān)情況分階段向指揮部辦公室報(bào)告，應(yīng)急指揮部辦公室接到分階段事件報(bào)告后核實(shí)并視情況上報(bào)市人民政府總值班室。

4.2.3?總報(bào)

燃?xì)馄髽I(yè)在事件處置完畢后24小時(shí)內(nèi)，將事件處置結(jié)果及事件情況分析報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室審核后12小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府。

5．應(yīng)急響應(yīng)

5.1 先期處置

5.1.1 堅(jiān)持屬地處置為主的原則，城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位和歸口管理部門立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，除應(yīng)立即撥打城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警電話（119、120）求助外，還應(yīng)立即向市人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

5.1.2 接報(bào)的市、縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定人員擔(dān)任，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)業(yè)應(yīng)急力量進(jìn)行先期處置，及時(shí)對(duì)事件的質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

5.1.3 燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生后，在積搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，有關(guān)單位須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事件擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。除應(yīng)急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的須經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)。

5.2 分響應(yīng)

對(duì)應(yīng)于既遂事件別分別進(jìn)行響應(yīng)?？筛鶕?jù)預(yù)警別及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行升響應(yīng)。

5.2.1 一、二響應(yīng)

一、二響應(yīng)由應(yīng)急指揮部報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳啟動(dòng)，應(yīng)急指揮部同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，配合自治區(qū)開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

5.2.2 三響應(yīng)

三響應(yīng)由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)，由指揮長(zhǎng)或授權(quán)人組織指協(xié)調(diào)。

5.2.3 四響應(yīng)

四響應(yīng)由屬地縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)本預(yù)案組織開展應(yīng)急救援工作。市住建局予以支持指。

5.3?響應(yīng)行動(dòng)

事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況，立即組織相關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解核實(shí)事件所造成的災(zāi)害程度，開展先期處置、救援，并報(bào)告市人民政府，由市人民政府上報(bào)自治區(qū)人民政府。同時(shí)公安部門對(duì)肇事者或事故直接責(zé)任人等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

5.4 資源調(diào)動(dòng)

應(yīng)急指揮部有權(quán)向成員單位和社會(huì)單位及個(gè)人發(fā)出指令，調(diào)用各類救援隊(duì)伍、車輛、裝備、場(chǎng)地和其它物資。應(yīng)急指揮部辦公室具體辦理相關(guān)事宜（包括調(diào)用、歸還、補(bǔ)償?shù)龋?/p>

5.5 事件處置原則

5.5.1 救出或移出傷亡人員；

5.5.2 阻止燃?xì)庑孤P(guān)閉相關(guān)閥門、封堵漏洞）；

5.5.3 撲滅火災(zāi)；

5.5.4 因自然災(zāi)害、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、供氣企業(yè)不能履職等非生產(chǎn)安全事故所致燃?xì)庵袛喙獾妮^大以上斷氣事件，由市人民政府協(xié)調(diào)處置。

5.5.5 安全防范

劃出警戒范圍（邊線附近空氣中氣含量不過(guò)0.5%，液化石油氣不過(guò)0.15%）。

防范火源（禁帶火種、禁止汽車駛?cè)刖鋮^(qū)、警戒區(qū)內(nèi)使用非防爆電器和電子設(shè)備）。

5.5.6 對(duì)于事件原因未查清、隱患未消除的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)管制安全措施，并繼續(xù)派人監(jiān)護(hù)。

5.5.7 搶修工作完成以后，須對(duì)搶修的管網(wǎng)進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)，經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。

5.6 指揮協(xié)調(diào)

5.6.1 應(yīng)急指揮部辦公室獲悉發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件系統(tǒng)一般以上事件后，根據(jù)事故質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案建議，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

5.6.2 先期進(jìn)行事件處置的燃?xì)馄髽I(yè)救援隊(duì)伍有能力處置的，由其現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。出其能力或其求助或指揮部認(rèn)為有要時(shí)，由應(yīng)急指揮部接掌現(xiàn)場(chǎng)指揮。

5.6.3 應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮，并將情況上報(bào)市人民政府。

5.6.4 各成員單位應(yīng)將派出負(fù)責(zé)人姓名、電話在接到通知時(shí)立即報(bào)出。不能立即報(bào)出的，將單位正職負(fù)責(zé)人列入，接受應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。

5.6.5 成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集救援力量，快速向應(yīng)急指揮部命令地點(diǎn)集結(jié)。

5.7 信息發(fā)布

5.7.1 燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。

在事件發(fā)生后應(yīng)急指揮部和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)通過(guò)媒體盡快發(fā)出清晰準(zhǔn)確的公告，對(duì)媒體的詢問(wèn)盡快做出適合響應(yīng)，并發(fā)布準(zhǔn)確消息，向公眾傳達(dá)準(zhǔn)確的應(yīng)急防范措施，避免由于信息不準(zhǔn)確而造成公眾不要的恐慌。

5.7.2 燃?xì)馔话l(fā)事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急指揮部實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

5.8 響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束，應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由應(yīng)急指揮部組織會(huì)商，確認(rèn)危害因素消除，宣布應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。

6．后期處置

6.1 善后處置

事件處置結(jié)束，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，組織開展損害調(diào)查核定工作，對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。有關(guān)部門和單位根據(jù)事件情況開展社會(huì)救助及保險(xiǎn)理賠。

6.2 總結(jié)評(píng)價(jià)

6.2.1 燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急結(jié)束后不過(guò)30天向應(yīng)急指揮部作出書面報(bào)告。

6.2.2 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)事故原因和應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

6.3 調(diào)查報(bào)告

6.3.1 由市住建局、市應(yīng)急局牽頭組織開展調(diào)查，并將調(diào)查及處理意見及時(shí)向指揮部領(lǐng)以及市委、市人民政府和上相關(guān)部門匯報(bào)。

6.3.2 事故調(diào)查依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行。

7．應(yīng)急保障

7.1 隊(duì)伍及搶險(xiǎn)裝備物資保障

各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保有其預(yù)案中配置的搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、機(jī)具等裝備，缺損要及時(shí)補(bǔ)充。當(dāng)發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急指揮部調(diào)令赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

有關(guān)部門（單位）須按規(guī)定建立業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備、備足搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、車輛等裝備物資。當(dāng)發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

應(yīng)急指揮部依托南寧中燃城市燃?xì)夤?、液化氣企業(yè)建立市燃?xì)鈸岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)遣趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

凡搶險(xiǎn)急需調(diào)用的裝備物資，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)批準(zhǔn)后，按“先處置后結(jié)算”的要求調(diào)用，所發(fā)生費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后由各有關(guān)單位按相關(guān)規(guī)定處理。按照事件發(fā)生的原因，由事件責(zé)任單位、搶險(xiǎn)受益單位和市財(cái)政部門承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

7.2 消防保障

市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)組織所需車輛、人員及設(shè)備，在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)出動(dòng)或待命。除載水消防車外，應(yīng)保證要時(shí)可派出2輛以上泡沫消防車。

另一方面，狗也會(huì)患黑素瘤，特別是狗口腔黏膜發(fā)生的黑素瘤和人黏膜黑素瘤在組織學(xué)、分子生物學(xué)方面的特征以及臨床特點(diǎn)都很相似。

7.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)健委明確燃?xì)庵卸竞蜔齻∪说亩c(diǎn)救治醫(yī)院，組織醫(yī)療組前往搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)病人和開展要的衛(wèi)生防疫工作。

7.4 交通秩序保障

市公安交警部門備足用于臨時(shí)封鎖交通的指示路、道路清障車以及用于搶險(xiǎn)交通引的警車。

7.5 經(jīng)費(fèi)保障

處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由各財(cái)政分負(fù)擔(dān)。市財(cái)政應(yīng)在每年預(yù)算中安排市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)和預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)。

各燃?xì)馄髽I(yè)按照有關(guān)規(guī)定提取項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急預(yù)案編制修訂、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備物資購(gòu)置更新、應(yīng)急演練等，同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍，保證液化石油氣采購(gòu)款100萬(wàn)元，管輸氣2000萬(wàn)元常備支付額度。

8．演練與宣教培訓(xùn)

8.1 預(yù)案演練

為確保預(yù)案完善，真正做到快速、及時(shí)、有進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，在本預(yù)案公布實(shí)施后，3個(gè)月內(nèi)安排相關(guān)部門（單位）人員學(xué)習(xí)，6個(gè)月內(nèi)由應(yīng)急指揮部組織一次預(yù)案桌面演，1年內(nèi)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)演練，2年內(nèi)組織一次實(shí)兵演練。此后，每2年進(jìn)行不少于1次的實(shí)兵演練。

8.2 宣傳教育

縣（市、區(qū)）人民政府及基層政權(quán)組織、預(yù)案相關(guān)部門和各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該經(jīng)常宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，抓好各領(lǐng)、應(yīng)急管理人員和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)，提應(yīng)急救援能力。

9．附則

9.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

市人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

9.2 預(yù)案制定與解釋

按照《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（南府規(guī)〔2022〕27號(hào)）的要求，在市人民政府的領(lǐng)下，按照分類管理、分負(fù)責(zé)的原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及基層政權(quán)組織及其他有關(guān)部門分別制定、實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

9.3 預(yù)案管理與更新

9.3.1?預(yù)案管理

市住建局負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理，包括編制、修訂、補(bǔ)充、評(píng)估、報(bào)審等工作，并按規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)和報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門備案。

9.3.2?預(yù)案更新和實(shí)施

市住建局會(huì)同有關(guān)部門每3年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次修訂完善，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或補(bǔ)充本預(yù)案：

（一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

（五）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題；

（六）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

9.4 預(yù)案生時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施，《南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（南府辦〔2020〕54號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

　　1．相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位通訊聯(lián)絡(luò)方式.docx

　　2．南寧市燃?xì)庵卮笪ｋU(xiǎn)源（氣庫(kù)）目標(biāo)表.docx

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